近日,一份來(lái)自上海的《個(gè)人貸款提前收回告知函》引起了社會(huì )廣泛關(guān)注——由于經(jīng)營(yíng)貸款被挪用于購房,這筆近300萬(wàn)元的貸款被要求限期償還。
除了上海,監管強化之下,北京、廣州等一線(xiàn)城市也正在嚴查違規資金進(jìn)入樓市的情況。
違規使用貸款被收回
從去年底開(kāi)始,深圳、上海等地樓市的火爆,把“房抵經(jīng)營(yíng)貸”這種金融產(chǎn)品托出了水面,隨即信貸資金違規流入樓市也成為了監管部門(mén)嚴打的重點(diǎn)對象,而且違規貸款被提前收回的案例已經(jīng)出現。
記者查看上海這份《個(gè)人貸款提前收回告知函》后得知,因貸款人未按約履行借款合同第四條關(guān)于“貸款用途”的相關(guān)約定,銀行宣布這筆近300萬(wàn)元的貸款提前到期,并通知貸款人須在3月31日前全額歸還貸款本息。若未在限定時(shí)間內歸還,將構成逾期并產(chǎn)生罰息,該行將采取訴訟、財產(chǎn)保全等措施。
“監管部門(mén)這次要動(dòng)真格的了。”廣發(fā)銀行北京分行信貸部的張先生對《中國消費者報》記者解釋道,這意味著(zhù),如果上海的這位借款人辦理的是房屋抵押貸款,那么他現在只有兩條路:要么籌錢(qián)還貸,要么抵押的房產(chǎn)被銀行沒(méi)收。
據業(yè)內人士透露,此類(lèi)事件發(fā)生的背景是,今年1月份上海銀保監局明確要求轄內銀行倒查半年相關(guān)業(yè)務(wù),對去年6月以來(lái)發(fā)放的消費類(lèi)貸款、經(jīng)營(yíng)性貸款以及個(gè)人住房貸款全面自查,并首次公開(kāi)提出攔截機制。而在2020年4月,央行上??偛烤驮谡匍_(kāi)房地產(chǎn)信貸工作座談會(huì )上明確,嚴禁以消費貸或經(jīng)營(yíng)貸形式向購房者提供資金。
易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進(jìn)對記者表示:“拿經(jīng)營(yíng)貸買(mǎi)房,利息成本比按揭貸款低不少。按揭貸款的年利率普遍是5%-6%,一些地方甚至達到6%以上,首付的要求也比較高,而經(jīng)營(yíng)貸款的年利率一般在4%以下。”
據嚴躍進(jìn)介紹,針對這類(lèi)現象,以前的金融監管政策并沒(méi)有涉及收回貸款。2016年,上海曾發(fā)布調控政策要求房貸首付資金為自有資金,當時(shí)的處罰方法是將違規者拉入失信名單。同年深圳也發(fā)布類(lèi)似要求,主要是打擊互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)、小額貸款公司等金融機構從事首付貸、眾籌購房、過(guò)橋貸等金融杠桿配資業(yè)務(wù)。2017年至2020年各地房貸監管政策主要落實(shí)在打擊通過(guò)流水造假騙取貸款的行為。
嚴躍進(jìn)認為,今年對于房地產(chǎn)金融的監控持續加強,特別是落實(shí)到“違規資金流入樓市”方面,保持房地產(chǎn)金融環(huán)境穩定被提到更加重要的地位。預計后續對房?jì)r(jià)上漲過(guò)快的城市,特別是大城市,將加強違規資金流入樓市的監管力度,提前回收貸款的措施將對房地產(chǎn)投機者造成震懾作用。
多地加強資金監管
將違規貸款提前收回,上海不是個(gè)例,北京和廣州也在加強對此類(lèi)行為的監管。
北京白紙坊地區某中介門(mén)店經(jīng)理告訴記者,自己經(jīng)手的一套學(xué)區房,春節前剛成交,最近就又掛出來(lái)賣(mài)了,掛牌價(jià)還很“合理”,原因就是業(yè)主用了房抵經(jīng)營(yíng)貸,被銀行查出來(lái),現在抽貸還款,逼不得已只能賣(mài)房。“不賣(mài)房怎么辦?誰(shuí)能一下子拿出大幾百萬(wàn)元的現金呢?”
有北京地區銀行業(yè)資深人士向媒體透露,目前北京轄內的部分商業(yè)銀行已經(jīng)對違規流向樓市的信貸資金進(jìn)行回收,要求客戶(hù)提前進(jìn)行返還。該人士表示,自去年開(kāi)始,監管機關(guān)就進(jìn)行了定期抽查,調取資料篩選出賬戶(hù)存在異常、可能將消費貸款流入樓市和股市的情況,如果查出有問(wèn)題,銀行就會(huì )采取相應的手段進(jìn)行后續處理。
“主管部門(mén)對北京樓市熱點(diǎn)區域的成交案例進(jìn)行了普遍排查,尤其是對西城金融街、德外、海淀萬(wàn)柳、中關(guān)村等熱點(diǎn)學(xué)區成交案例進(jìn)行重點(diǎn)核查。”北京市房地產(chǎn)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)陳志告訴記者。
廣東銀保監局日前也表示,嚴肅查處經(jīng)營(yíng)貸、消費貸違規流入房地產(chǎn)領(lǐng)域的行為,要求轄內銀行機構圍繞授信調查、授信審查審批、授信后管理、第三方機構業(yè)務(wù)合作等各個(gè)環(huán)節開(kāi)展全方位風(fēng)險排查,并嚴格規范與中介機構的業(yè)務(wù)合作,及時(shí)堵塞業(yè)務(wù)管理漏洞。
3月16日,廣東銀保監會(huì )發(fā)布了《嚴守“房住不炒”,堅決懲治亂象》的通報,截至目前,經(jīng)過(guò)大數據篩查、臺賬分析、查閱檔案、流水追蹤、人員訪(fǎng)談等多種方式取證,已發(fā)現經(jīng)營(yíng)貸、消費貸涉嫌違規流入房地產(chǎn)市場(chǎng)的問(wèn)題金額逾3000萬(wàn)元。
此外,廣州地區銀行機構自查發(fā)現,涉嫌違規流入房地產(chǎn)市場(chǎng)的問(wèn)題貸款金額1.47億元、305戶(hù),共發(fā)送疑點(diǎn)線(xiàn)索642筆,機構排查確認40筆個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款被挪用于購房,相關(guān)機構已啟動(dòng)整改問(wèn)責。
3月23日,北京通報了轄內銀行采取全面自查、開(kāi)展專(zhuān)項核查后發(fā)現的經(jīng)營(yíng)貸違規入樓市情況,發(fā)現涉嫌違規流入北京房地產(chǎn)市場(chǎng)的個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款金額約3.4億元,約占經(jīng)營(yíng)貸自查業(yè)務(wù)總量的0.35%。目前,相關(guān)銀行正在全力推進(jìn)整改工作。
根據深圳銀保監局通報,2020年4月以來(lái),該局共對轄區中資商業(yè)銀行15.4萬(wàn)筆、1771.73億元經(jīng)營(yíng)貸全面排查,選取6家銀行集中開(kāi)展現場(chǎng)檢查,檢查覆蓋率近50%,提前收回了21筆、5180萬(wàn)元涉嫌違規貸款。
三種情況貸款將被追回
近期部分熱點(diǎn)地區房地產(chǎn)市場(chǎng)波動(dòng)加大,而業(yè)內人士普遍認為,經(jīng)營(yíng)貸違規進(jìn)入樓市是這一輪樓市明顯上漲的主要原因,這引得多地監管部門(mén)出手打擊。從各地經(jīng)營(yíng)貸違規入樓市的調控力度來(lái)看,北京打擊力度最為嚴格。
據業(yè)內人士向記者透露,目前被銀行要求因挪用經(jīng)營(yíng)貸提前還款的主要分三種情況:
第一種是,銀行或監管部門(mén)拿到借款人違規使用貸款的相關(guān)證據;第二種是,前期由于銀行“睜只眼閉只眼”,借款人套取了經(jīng)營(yíng)貸,但后來(lái)其資金鏈出現問(wèn)題還不上貸款,希望銀行能免除部分利息,或者延后還款,在這種情況下,銀行很可能要求借款人提前還款;第三種是,在監管抽查過(guò)程中發(fā)現資金鏈路存在問(wèn)題,要求銀行倒查并追回貸款。
“從對經(jīng)營(yíng)貸的嚴查結果可以看出各地房?jì)r(jià)上漲幅度不同的原因。從房?jì)r(jià)漲幅看,深圳第一,北京處于一線(xiàn)城市的末尾,但經(jīng)營(yíng)貸查出最多,這代表了北京樓市調控政策力度最大。”中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示。
58安居客房產(chǎn)研究院分院院長(cháng)張波認為,市場(chǎng)要認識到相關(guān)部門(mén)對于金融側的調控力度明顯加強,房地產(chǎn)交易各方都需要警鐘長(cháng)鳴,從倒查時(shí)間就能充分體現出監管部門(mén)的決心和力度。
此外,在經(jīng)營(yíng)貸違規流入樓市過(guò)程中,部分中介或金融機構起到了一定的推動(dòng)作用。張波對此表示,后續監管部門(mén)和銀行對涉房貸款的打擊力度會(huì )不斷增強,同時(shí)也需要對前期違法違規的機構給予嚴厲懲處。