近日，北京市住建委、市場(chǎng)監管局、金融局、網(wǎng)信辦、北京銀保監局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于規范本市住房租賃企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，從限制資金池、強化開(kāi)業(yè)信息報送、加強租賃合同管理、細化裝修規定、建立租賃糾紛調解機制、強化聯(lián)合監管等方面，全面強化對分散式長(cháng)租公寓企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監管，防范住房租賃行業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，維護百姓住房租賃消費合法權益。限制企業(yè)“資金池”是《通知》的核心內容。限制住房租賃企業(yè)預收租金數額，《通知》明確規定向租客預收的租金數額不能超過(guò)3個(gè)月，同時(shí)收租客租金和支付給房主租金的周期必須匹配，明確禁止“長(cháng)收短付”經(jīng)營(yíng)模式。嚴格控制“租金貸”撥付對象，銀行業(yè)金融機構、小額貸款公司等機構不能將租客申請的“租金貸”資金撥付給住房租賃企業(yè)。
《通知》還提出北京要建立押金托管制度，要求企業(yè)收取的押金數額不得超過(guò)1個(gè)月租金，收取押金后，必須通過(guò)北京房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會(huì )建立的專(zhuān)用賬戶(hù)托管，企業(yè)不能擅自動(dòng)用和挪用。
北京市房地產(chǎn)法學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)、首都經(jīng)濟貿易大學(xué)教授趙秀池認為，部分長(cháng)租公寓企業(yè)通過(guò)“租金貸”“長(cháng)收短付”等方式形成的“資金池”是導致當前企業(yè)爆雷的“罪魁禍首”。在租客端被過(guò)度金融化的情況下，一旦市場(chǎng)發(fā)生波動(dòng)或企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不善，極易發(fā)生資金鏈斷裂的情況，從而導致房主房客兩端受損?！锻ㄖ诽岢隽艘幌盗嗅槍π院軓姷谋O管措施，將有效促進(jìn)市場(chǎng)健康平穩發(fā)展，保護租賃各方當事人、特別是承租人的合法權益。
《通知》還開(kāi)出五個(gè)“藥方”規范市場(chǎng)秩序、化解租賃糾紛：一是加強租賃合同管理；二是進(jìn)一步強調收房合同(租賃企業(yè)與房主簽訂的合同)和出房合同(住房租賃企業(yè)與租客簽訂的合同)都要在簽訂后3日內備案；三是細化了裝修方面的規定；四是明確押金退還的期限和流程；五是北京房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會(huì )將建立住房租賃糾紛調解機制。
北京房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)李文杰認為，住房租賃是老百姓，特別是中低收入群體最基本的安居方式，關(guān)系社會(huì )安定和諧，是年輕人安身立命的根基和安居樂(lè )業(yè)的希望。安居才能樂(lè )業(yè)，“租住穩”才能“社會(huì )安”。住房租賃領(lǐng)域矛盾糾紛多發(fā)、調處解決不暢也一直是困擾廣大房主租客的一個(gè)難題。北京住房租賃行業(yè)經(jīng)歷了一個(gè)過(guò)熱發(fā)展階段，特別是經(jīng)過(guò)近兩年的租賃企業(yè)爆雷的洗禮后，政府部門(mén)開(kāi)出藥方對癥下藥，對北京住房租賃行業(yè)和租賃市場(chǎng)未來(lái)的發(fā)展具有重要意義。協(xié)會(huì )作為行業(yè)自律組織，高度關(guān)注住房租賃市場(chǎng)秩序規范和租賃糾紛化解的問(wèn)題，并將繼續在促進(jìn)行業(yè)自律經(jīng)營(yíng)方面發(fā)揮積極作用。
培育發(fā)展住房租賃市場(chǎng)政策主基調不變?！锻ㄖ访鞔_北京將繼續支持專(zhuān)業(yè)化、規?；》孔赓U企業(yè)持有房屋并依法出租，符合條件的住房租賃企業(yè)可以按規定享受稅收、金融等優(yōu)惠政策。
北京大學(xué)教授樓建波說(shuō)，近些年，住房租賃行業(yè)在政策東風(fēng)與市場(chǎng)需求的雙重驅動(dòng)下，經(jīng)歷了一個(gè)非?？焖俚陌l(fā)展過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中市場(chǎng)也暴露出不少新情況、新問(wèn)題。此次北京出臺的新規是在行業(yè)經(jīng)歷快速發(fā)展、企業(yè)探索試錯、市場(chǎng)波動(dòng)以及總結經(jīng)驗做法后，提出了一系列非常具有針對性的監管措施，可以說(shuō)為長(cháng)租公寓行業(yè)發(fā)展指明方向、為住房租賃企業(yè)今后的經(jīng)營(yíng)行為劃出了邊界，這也與前不久中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出的“規范發(fā)展長(cháng)租房市場(chǎng)”的要求高度契合。新規突出長(cháng)租公寓發(fā)展要合法、規范、專(zhuān)業(yè)，決不能理解為把長(cháng)租公寓“一棒子打死”，住房租賃企業(yè)是加大租賃住房供應，大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的重要組成部分，所以北京還是堅決支持專(zhuān)業(yè)化、規?；》孔赓U企業(yè)持有房屋并依法出租，一系列稅收、金融等優(yōu)惠政策大禮包，正在趕來(lái)的路上。
