阡陌變通途，最美農村路。
走進(jìn)位于杭嘉湖平原南端的杭州余杭，縱橫交錯的農村公路宛如一條條“紐帶”，在山水田園間蜿蜒。
2018年以來(lái)，余杭啟動(dòng)實(shí)施新一輪“四好農村路”三年行動(dòng)計劃。三年來(lái)，一條條窄路變寬，穿越崇山峻嶺，串起一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)基地和傳統古村落。這些高品質(zhì)的農村公路不僅為市民出行提供了便利，更帶動(dòng)了一片產(chǎn)業(yè)、富了一方百姓。
建管齊抓
共建四好民心路
余杭地處杭嘉湖平原，人口密集，河網(wǎng)密布。然而，大多依水而建的農村道路因為崎嶇狹窄，一度成為制約余杭鄉村發(fā)展的瓶頸。
2018年1月，余杭在全省率先開(kāi)啟“四好農村路”建設序幕，累計建設404條、530余公里農村路，完成投資達15.7億元，實(shí)現12個(gè)鎮街全覆蓋、116個(gè)建制村通暢率均達100%。同時(shí)，余杭配套建設了各類(lèi)主要綠道、騎行道14條共52.7公里，建成A級景區村莊107個(gè)，其中漕雅線(xiàn)獲評2020年度杭州市十大最美農村路，“四好農村路”配套建設的雙溪綠道獲評浙江省“最美綠道”。
“今年是我們新一輪高質(zhì)量‘四好農村路’建設三年行動(dòng)的起點(diǎn)，完成了農村公路新改建近25公里、農村公路養護工程80公里。”余杭區交通運輸局局長(cháng)姚國華介紹，余杭圍繞“全域美麗”總體要求，三年內將再建設300公里高質(zhì)量的農村公路，通過(guò)串聯(lián)鄉村、景區，進(jìn)一步助推鄉村振興。
當然，僅僅高品質(zhì)建好“四好農村路”是不夠的。在如何管養好“四好農村路”的問(wèn)題上，余杭區交通運輸局同樣交出了一份答卷。
余杭“四好農村路”百關(guān)線(xiàn)。余杭區交通運輸局供圖
“為進(jìn)一步鞏固全區農村公路建設成果，余杭在全省率先建立‘路長(cháng)聯(lián)系人’制度，推行‘區級路長(cháng)統籌引領(lǐng)、鎮街路長(cháng)貫徹落實(shí)、交通路長(cháng)聯(lián)系人監督執行、民間路長(cháng)共同參與’的四級管理路長(cháng)制模式。”余杭區“四好農村路”負責人鐘平介紹，該區仁和街道探索制訂了《仁和街道四好農村公路建設管養實(shí)施辦法》，明確了“四好農村路”建設管養主體責任、道路保潔和綠化養護標準、庭院整治標準、道路兩側建控標準和產(chǎn)業(yè)導入標準。
與此同時(shí)，余杭以信息化為工具，強化公路管養。鐘平介紹，全區公路數據庫中的所有農村公路均設置路長(cháng)牌，由區路長(cháng)辦不定期對道路及兩側環(huán)境開(kāi)展全線(xiàn)檢查，督查發(fā)現的問(wèn)題通過(guò)公路巡查APP等信息化手段及時(shí)向相關(guān)管養部門(mén)反映，形成“檢查—督辦—跟蹤—反饋—驗收”的工作閉環(huán)。
截至目前，余杭區累計通過(guò)公路巡查APP收集問(wèn)題整改單900多份，共計整改問(wèn)題點(diǎn)位1600余處。
以路帶產(chǎn)
共促發(fā)展新模式
在余杭區瓶窯鎮，有一條“涇渭分明”的農村公路——“北苕溪—北塘路”。路北是一望無(wú)垠的稻田;路南是著(zhù)名的北湖草蕩濕地，蘆葦開(kāi)時(shí)，萬(wàn)畝草蕩層層疊疊。
就在幾年前，這還是一條機耕路。
“路面只有3米多寬，只能過(guò)1輛小車(chē)。”瓶窯鎮城建管理辦公室工作人員蔣良軍介紹，沿線(xiàn)西安寺村、南山村村民去瓶窯鎮上，都要先從鄉村小道繞到毛潘線(xiàn)，再通過(guò)104國道出行，“不僅居民出行較為不便，也阻礙了鄉村旅游、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。”
伴隨著(zhù)“四好農村路”建設的步伐，近年來(lái)，余杭區交通部門(mén)與瓶窯鎮一起，對北苕溪—北塘路進(jìn)行了提升改造。“將全線(xiàn)6公里的路變成雙車(chē)道，路面拓寬至6米，還鋪設了瀝青，安裝了護欄和路燈。傍晚時(shí)分，許多村民吃過(guò)飯后都會(huì )來(lái)這條路散散步。”余杭區交通運輸局相關(guān)負責人說(shuō)。
道路的提升，不僅為村民出行提供了便利，還打破了阻礙鄉村發(fā)展的瓶頸，使它成為一條“黃金紐帶”。
西安寺村以水稻種植為主，張堰村則盛產(chǎn)茭白。如今，沿著(zhù)北苕溪—北塘路，附近的農產(chǎn)品既可以一路向東運往瓶窯鎮上，也可以向西直達徑山，不用像以前那樣走許多“冤枉路”，提高了物流效率。
在30公里外的鸕鳥(niǎo)鎮，每逢蜜梨成熟之際，四面八方的游客都會(huì )涌入這個(gè)蜜梨小鎮，香脆可口的蜜梨也會(huì )從這兒發(fā)往各地。
然而過(guò)去，說(shuō)起這條路，附近的果農覺(jué)得十分頭疼。“原先的路很窄，也就4米寬，路面高低不平，不方便蜜梨運輸，容易顛壞。”雅城村村民唐興珍說(shuō)。每到蜜梨節，隨著(zhù)大批游客前來(lái)，這個(gè)路段都會(huì )發(fā)生擁堵，不得不進(jìn)行交通管制。
2019年10月，余杭區交通部門(mén)對這條“雙后線(xiàn)至后莊”道路進(jìn)行了綜合提升。“重新鋪設了瀝青路面，其中一側適當拼寬，道路兩側還進(jìn)行了綠化改造。”鸕鳥(niǎo)鎮城建辦工作人員蔣瑞鋒說(shuō)，現在，這條“梨園路”舊貌換新顏，不僅方便了果農運輸，還給游客帶來(lái)了新體驗。
蔣瑞鋒說(shuō)，短短2公里多的“四好農村路”，方便了村民趕集，暢通了企業(yè)運輸，帶動(dòng)了農業(yè)發(fā)展，火熱了旅游經(jīng)濟。
一條條高品質(zhì)的農村公路，正成為余杭各村集體和村民的致富路。
余杭“四好農村路”漕雅線(xiàn)。余杭區交通運輸局供圖
“四好農村路”的作用不僅體現在助推鄉村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，煥然一新的農村公路還暢通了農村物流、服務(wù)了群眾出行。
今年“雙11”期間，余杭不少村民發(fā)現快遞物流比往年方便了許多，以往不能及時(shí)收貨發(fā)貨的情況得到了明顯改善。這樣的改變，得益于“四好農村路”物流服務(wù)點(diǎn)的出現和普及。
余杭區公路與運輸管理服務(wù)中心貨運管理科科長(cháng)李純力介紹，伴隨“四好農村路”建設的步伐，余杭交通部門(mén)與郵政部門(mén)合作建設了“四好農村路”物流服務(wù)點(diǎn)。三年來(lái)，該區建成村級農村物流服務(wù)點(diǎn)107個(gè)，初步形成以交通物流、快遞網(wǎng)點(diǎn)、郵政自營(yíng)點(diǎn)、村郵站、郵樂(lè )購等為基礎的村級農村物流網(wǎng)絡(luò )體系。
路景融合
共享文旅新景色
在余杭鸕鳥(niǎo)鎮太公堂村，有一條蜿蜒8公里的太大線(xiàn)(太公堂—大麓寺)，為世代生活于此的老山民們打開(kāi)了新局面。
“以前沒(méi)有路，我們這里的人都靠扛竹子下山賣(mài)來(lái)謀生，肩膀上拖下去200多斤竹子?，F在路好了，直接砍下來(lái)用車(chē)子運走，很方便的。”老湯曾是太公堂村的生產(chǎn)隊隊長(cháng)，回憶起當年的日子，他感慨萬(wàn)千，“為了修路，村里貼錢(qián)，大家三年都沒(méi)有分紅。”
此后，太大線(xiàn)不斷提升改造，村民們不再望“竹”興嘆。
2018年被列入“四好農村路”后，鸕鳥(niǎo)鎮對太大線(xiàn)進(jìn)行了綜合提升，全線(xiàn)進(jìn)行瀝青罩面，并增加了兩側綠化節點(diǎn)及附屬標志、標線(xiàn)，極大改善了路面顛簸、環(huán)境不雅的原貌，景點(diǎn)客流量有了明顯增加。
“路修完后，來(lái)我們村的人也越來(lái)越多，特別是‘五一’‘十一’這種節假日，民宿客房都不夠住。”太公堂村村民笑著(zhù)說(shuō)，生意好，村里頭熱鬧，自然日子也紅火了!
太大線(xiàn)是余杭西部的一個(gè)縮影。近年來(lái)，“四好農村路”的建設讓曾經(jīng)的“蜀道難”變成了一馬平川，潔美綠暢的交通環(huán)境改變了集鎮與村莊面貌，促進(jìn)鄉村旅游的發(fā)展。
在百丈鎮溪口村，經(jīng)過(guò)3年的建設，“四好農村路”已經(jīng)連片成網(wǎng)，為“好竹意小鎮”溪口特色文創(chuàng )街區添了一把“火”。
“在展示百丈竹文化的同時(shí)，溪口村也在發(fā)展文創(chuàng )旅游項目，吸引外地游客來(lái)游玩、吃農家樂(lè )、住民宿。”百丈鎮城建辦工作人員李春介紹。
余杭“四好農村路”雙洞線(xiàn)。余杭區交通運輸局供圖
通過(guò)整合旅游資源，余杭串聯(lián)了西部突出的生態(tài)、文化、旅游資源，促進(jìn)“農文旅”聯(lián)合發(fā)展。“依托農村公路打造大徑山精品景區環(huán)線(xiàn)，漕雅線(xiàn)、雙洞線(xiàn)、長(cháng)徑線(xiàn)、長(cháng)西線(xiàn)等農村公路將沿線(xiàn)山水資源、景區資源、美麗鄉村、禪茶文化等串珠成鏈，打造世界級精品旅游線(xiàn)路。”姚國華說(shuō)，它們還以“借景”手法將道路兩側自然文化資源納入農村公路整治視線(xiàn)范圍，帶動(dòng)沿線(xiàn)特色民宿等農村經(jīng)濟新業(yè)態(tài)發(fā)展。
截至目前，余杭區共有民宿(農家樂(lè ))700余家，就業(yè)人員7000余人，在“四好農村路”特色路鸕鳥(niǎo)鎮太大線(xiàn)、徑山鎮漕雅線(xiàn)、瓶窯鎮石長(cháng)線(xiàn)、百丈鎮木九線(xiàn)沿線(xiàn)分別涌現出菩提谷、千岱山居、樂(lè )樸山靜、沐竹民宿等一批網(wǎng)紅民宿。2021年上半年，該區休閑農業(yè)總收入達到3.33億元，同比增幅63.18%，游客人數達258.84萬(wàn)人，同比增長(cháng)48.91%。
