作為全國26個(gè)老工業(yè)基地城市之一的衡陽(yáng)市，城區老舊小區較多，底子差、基礎弱。自加裝電梯工作啟動(dòng)以來(lái)，衡陽(yáng)市將此項工作視為重要民生實(shí)事強力推進(jìn)，瀟湘街道非封閉式老舊小區加裝電梯經(jīng)驗還曾被住房和城鄉建設部在全國推薦。在省住房和城鄉建設廳下達300臺年度任務(wù)的基礎上，衡陽(yáng)市結合本地實(shí)際需求，攻堅克難、自我加壓、真抓實(shí)干，將目標任務(wù)調整為600臺，目前已加裝645臺(含在建項目)，超額完成目標任務(wù)。

　　高規格推動(dòng)落實(shí)保障“一體化”

　　“領(lǐng)導重視、機制保障、全域推進(jìn)。”衡陽(yáng)市住房和城鄉建設局黨組書(shū)記、局長(cháng)李育全介紹說(shuō)，衡陽(yáng)市將既有住宅加裝電梯工作列入各城區政府(含兩區一園)年度“真抓實(shí)干”考核指標和“我為群眾辦實(shí)事”任務(wù)清單，成立以市長(cháng)為組長(cháng)、分管副市長(cháng)為副組長(cháng)的工作領(lǐng)導小組，統籌政策制定、指導協(xié)調、督查考核等工作，打造了市、區(縣)、街道、社區四級工作體系，形成了“市長(cháng)督辦、局長(cháng)指揮、區長(cháng)掛帥”的領(lǐng)導態(tài)勢。先后出臺《衡陽(yáng)市既有住宅加裝電梯情況排查摸底工作方案》等政策文件，明確職責分工、報建程序、驗收備案、財政補貼、后續管護等事項要求，通過(guò)“一周一考評、一周一通報”，抓實(shí)抓細組織、制度和資金保障，加裝電梯工作全面加速。

　　高效率管理實(shí)現審批“一站式”

　　“簡(jiǎn)化流程、提升效率、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。”衡陽(yáng)市政協(xié)副主席、市住房和城鄉建設局副局長(cháng)謝肅介紹說(shuō)，以“最多跑一次”改革為牽引，衡陽(yáng)市簡(jiǎn)化流程，創(chuàng )新建立聯(lián)合審查機制。職能下放，簡(jiǎn)化業(yè)主簽字捺印流程，將原近9頁(yè)系統文件整合為1份綜合文件。減化審批，由原來(lái)9個(gè)單位9個(gè)章精簡(jiǎn)到3個(gè)部門(mén)3個(gè)章。報建程序內部流轉，實(shí)現“一件事一次辦”。驗收備案和財政補貼程序合并，驗收即拿補貼。依照“政府引導、業(yè)主自愿、屬地管理、保障安全”原則，結合群眾實(shí)際需求，推出服務(wù)“清單”，公示電梯工程范本合同、電梯維護保養范本合同，為群眾提供加梯政策、申請條件及流程、后期維保等精細化服務(wù)。

　　高標準建設促進(jìn)群眾“一條心”

　　我家單元能不能裝?施工質(zhì)量如何保障?針對群眾疑惑，衡陽(yáng)市充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)、居民自治和社會(huì )參與作用，出動(dòng)11516人次，通過(guò)上門(mén)入戶(hù)、問(wèn)卷調查等形式，對全市16150個(gè)單元的居民進(jìn)行面對面政策宣講。為減輕群眾負擔，衡陽(yáng)市住房和城鄉建設部門(mén)和城市工作辦規范市場(chǎng)合理定價(jià)。通過(guò)與多家電梯公司競爭性談判、公示安裝施工各環(huán)節參考價(jià)等舉措，有效降低了加裝電梯總造價(jià)。在嚴抓施工質(zhì)量的基礎上，精心打造樣板，突出示范引領(lǐng)，讓更多群眾直觀(guān)感受加裝電梯帶來(lái)的便利，實(shí)現“試點(diǎn)一棟帶動(dòng)一片、試點(diǎn)一片帶動(dòng)一區”的良好局面。針對后期運營(yíng)管護問(wèn)題，指導業(yè)主組建“電梯加裝委員會(huì )”，建立健全運營(yíng)維護和安全管理制度，實(shí)現了居民自籌、自建、自管、自營(yíng)。針對有物業(yè)管理機構的小區，將加裝電梯的運營(yíng)費直接納入物業(yè)服務(wù)費中，物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照電梯房標準收取物業(yè)費;與社區、街道和銀行等單位對接，探索“電梯加裝委員會(huì )”專(zhuān)款賬戶(hù)思路。

　　下一步，衡陽(yáng)市將深入總結試點(diǎn)經(jīng)驗，以既有住宅加裝電梯為契機，結合舊城改造，推動(dòng)工作取得新實(shí)效，為全面提升群眾幸福指數作出新貢獻。