作為順民意、解民憂(yōu)的民生工程,保障性住房承載著(zhù)廣大困難無(wú)房群眾“住有所居”的安居夢(mèng)。
近年來(lái),湖南省常德市臨澧縣大力推進(jìn)保障性安居工程建設,把公租房建設管理作為改善民生質(zhì)量、提升城市品質(zhì)、構建和諧社會(huì )的重點(diǎn)來(lái)抓,積極探索“配套管理便民化、規范管理信息化、協(xié)同管理一體化、自我管理制度化”的后續管理新模式,實(shí)現了從“住得進(jìn)”到“住得好”的有力轉變。截至目前,全縣共建設保障性住房8875套,總建筑面積35.29萬(wàn)平方米,總投資5.2903億元。其中,2021年建設公租房984套,明年可實(shí)現分配入住。
堅持高位推動(dòng) 打造精品工程
成立由縣主要領(lǐng)導任組長(cháng)、分管副縣長(cháng)任副組長(cháng)的工作領(lǐng)導小組,高位推動(dòng)公租房建設工作。通過(guò)壓實(shí)考核責任、配套專(zhuān)項資金、多渠道籌措建設資金、優(yōu)化審批流程、保障施工環(huán)境等有力舉措,確保了全縣保障性住房建設加速推進(jìn)。
建設宜居宜業(yè)的精品工程,聘請專(zhuān)業(yè)機構科學(xué)規劃,聘請專(zhuān)業(yè)監理公司嚴把施工質(zhì)量關(guān)。按照“戶(hù)型合理、配套完善、功能齊全”原則,把保障性住房項目選址在交通便利、設施齊全、配套完備、環(huán)境宜居、就業(yè)方便的區域,確保項目建設快、可持續、標準高、環(huán)境優(yōu)。在項目建設中,細化資金管理,嚴格落實(shí)中央、省級財政對公租房建設補助資金的管理使用,嚴格執行項目評審制度,嚴格工程款支付,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,規范支付。
突出保障屬性 強化陽(yáng)光分配
誰(shuí)審核、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責,突出保障屬性。臨澧縣堅持優(yōu)先照顧老弱病殘、低保優(yōu)撫家庭和應保盡保原則,公示舉報渠道,嚴格追責問(wèn)責,實(shí)行倒查機制。
出臺《臨澧縣公共租賃住房管理暫行辦法》《臨澧縣公共租賃住房租賃補貼工作方案》等政策文件,確保申請、審核、分配的公平公正。嚴格準入退出機制,由不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)和民政部門(mén)對保障對象的住房和收入情況進(jìn)行年度復核,街道社區對居住情況、務(wù)工情況、家庭人口等情況進(jìn)行復核,對不再符合保障條件的及時(shí)清退,對拒不退出的向人民法院申請強制執行。
青年人才公租房選址在縣城中心位置,配套食堂、咖啡書(shū)吧、健身房等,周邊配套藝術(shù)廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、籃球場(chǎng)等,確保人才引得進(jìn)、留得住。
提升管理水平 探索長(cháng)效機制
臨澧縣聚焦保障性住房后續管理的“后半篇文章”,堅持“四化”引領(lǐng),積極探索長(cháng)效管理機制。
配套管理便民化。按照“黨建+五化(黑化、亮化、綠化、便民化、信息化)+一中心(便民服務(wù)中心)”模式,加大基礎設施配套和環(huán)境整治,先后投入800多萬(wàn)元對公租房小區進(jìn)行提質(zhì)改造。通過(guò)政府購買(mǎi)物業(yè)管理服務(wù),在小區設立綜合服務(wù)中心,將社會(huì )救助、社會(huì )治安、醫療衛生、社會(huì )保障等公共服務(wù)覆蓋到小區,打造住房困難群體的美麗家園。
規范管理信息化。依托常德市大數據平臺,打通部門(mén)數據共享,創(chuàng )新開(kāi)發(fā)了臨澧縣公租房在線(xiàn)管理系統,實(shí)現網(wǎng)上申請、網(wǎng)上數據比對、“一站式”審批、“一件事一次辦”、自動(dòng)排序輪候,方便群眾辦事。
協(xié)同管理一體化。全縣共投入200萬(wàn)元,為公租房小區安裝智能管理系統,實(shí)現陌生人預警、轉租轉借預警和已租房屋空置預警,推動(dòng)保障性住房監督管理由“人防”向“人防+技防”轉變。便民服務(wù)走向智能化,居民通過(guò)手機就能一鍵開(kāi)門(mén)、一鍵報修。
自我管理制度化。突出黨建引領(lǐng),構建“黨建引領(lǐng)、群眾參與、共建共治”的小區管理模式。成立公租房小區黨支部、小區工會(huì )組織、志愿者服務(wù)站,讓熱心居民參與到小區秩序管理、監督巡邏、安全宣傳等活動(dòng)中來(lái)。通過(guò)一系列措施,臨澧縣小區環(huán)境秩序得到極大改善,鄰里關(guān)系更加和睦,群眾的歸屬感與幸福感明顯增強。