停車(chē)難、充電難、進(jìn)出難,這些問(wèn)題一直是群眾的煩心事。日前,為緩解西安市內停車(chē)難、解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題、改善機動(dòng)車(chē)停放秩序和環(huán)境,西安市政府發(fā)布《西安市解決“停車(chē)難”問(wèn)題三年行動(dòng)方案(2021~2023年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》),通過(guò)三年行動(dòng),全面建成“以配建停車(chē)設施為主、路外公共停車(chē)設施為輔、路內停車(chē)為補充”的城市停車(chē)體系,新建停車(chē)位51萬(wàn)個(gè)(其中每年新建配建車(chē)位15萬(wàn)個(gè),新建公共車(chē)位2萬(wàn)個(gè))。
完善盤(pán)活機制 挖掘停車(chē)資源
根據《行動(dòng)方案》,西安市將挖掘各類(lèi)土地資源,積極利用城中村、舊城改造及主城區環(huán)境綜合整治拆遷騰退土地等閑置用地建設臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)。同時(shí),加強老舊小區、醫院、學(xué)校等重點(diǎn)區域的停車(chē)管理,著(zhù)力消除停車(chē)亂象。結合地鐵路線(xiàn)大力建設P+R停車(chē)場(chǎng)(駐車(chē)換乘停車(chē)場(chǎng)),利用閑置用地建設臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)。充分利用城市廣場(chǎng)、公園綠地、旅游景區和公交場(chǎng)站等公共設施地上、地下空間建設公共停車(chē)設施,多方面利用城中村、舊城改造和主城區環(huán)境綜合整治拆遷騰退土地等閑置用地建設臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)。鼓勵超配建停車(chē)位,改造立體機械式停車(chē)設施,建設臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)。每年新建停車(chē)位不少于2萬(wàn)個(gè)。
完善存量資源盤(pán)活機制,推廣停車(chē)資源有償錯時(shí)共享。西安市政府鼓勵企事業(yè)單位、商業(yè)辦公住宅在滿(mǎn)足自用的情況下實(shí)行對外開(kāi)放,有償使用、錯峰共享。設置老舊小區“潮汐車(chē)位”,增加非高峰時(shí)段(夜間、節假日等)停車(chē)位的有效供給。同時(shí),推動(dòng)不同居住區、相同居住區內不同權屬停車(chē)位的共享,提高停車(chē)位的利用效率。各社區、各單位通過(guò)簽訂共享協(xié)議,形成社區共享停車(chē)示范點(diǎn)。摸清全市停車(chē)位底數,動(dòng)態(tài)更新數量臺賬,全市每年推廣共享停車(chē)場(chǎng)不少于30處。
構建智慧平臺 力求停充一體
《行動(dòng)方案》指出,西安市將發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)強大功能,打造“動(dòng)靜結合、線(xiàn)上匯合、數據融合、使用便捷”的智慧停車(chē)平臺。通過(guò)制定全市停車(chē)數據接入標準,完成城市智慧停車(chē)綜合管理服務(wù)平臺和移動(dòng)端APP等平臺建設,實(shí)現市域停車(chē)管理“一張網(wǎng)、一張圖、一個(gè)APP”。線(xiàn)上平臺建設方面,將轄區內的停車(chē)資源動(dòng)態(tài)數據接入智慧停車(chē)平臺數據,初步建成停車(chē)誘導、后臺清分、數據分析等功能模塊。利用地磁等技術(shù)設備,逐步完成全市道路內停車(chē)泊位的智能管理和電子支付的全覆蓋。
根據目前西安市內汽車(chē)充電站建設布點(diǎn)不均衡等“痛點(diǎn)”,市政府將推動(dòng)建立停車(chē)充電一體化建設,由市發(fā)改委牽頭,聯(lián)合市住房和城鄉建設局、市資源規劃局等部門(mén),強化停車(chē)設施與充電設施在規劃布局、建設機制和運營(yíng)服務(wù)等方面的規范,引導專(zhuān)業(yè)化企業(yè)等參與停車(chē)充電一體化建設和運營(yíng)。
價(jià)格動(dòng)態(tài)調整 倡導綠色出行
在完善創(chuàng )新規范標準方面,西安市將修訂西安市公共停車(chē)場(chǎng)建設相關(guān)政策,完善停車(chē)收費管理政策,科學(xué)制定階梯式差異化收費標準,建立價(jià)格動(dòng)態(tài)調整機制。結合《西安市機動(dòng)車(chē)停車(chē)條例》,完善公共停車(chē)場(chǎng)建設相關(guān)政策。
首先,綜合考慮停車(chē)設施等級、服務(wù)條件和社會(huì )承受能力等條件,依據不同的區域、位置、時(shí)段、車(chē)型和占用市場(chǎng)等因素,科學(xué)制定階梯式差異化收費標準,并建立價(jià)格動(dòng)態(tài)調整機制。其次,強化落實(shí)泊位管理,定期對全市路內停車(chē)泊位進(jìn)行巡查,做到“不浪費一個(gè)停車(chē)位”。老城區停車(chē)位的更新改造要根據道路交通狀況和環(huán)境承載能力、停車(chē)設施供給能力等進(jìn)行科學(xué)合理開(kāi)發(fā)。最后,多部門(mén)應通過(guò)聯(lián)合執法、協(xié)調監督等方式,重點(diǎn)加強對學(xué)校、醫院、商業(yè)區域等重點(diǎn)地區違法停車(chē)行為的整治。
據了解,西安市在發(fā)展停車(chē)位的同時(shí)也積極倡導市民綠色出行,堅持“公交優(yōu)先”原則,吸引更多市民選擇公共交通出行。完善互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)的科學(xué)管理,合理布局共享單車(chē)的投放規模和停放點(diǎn)位,打通公共交通的“最后一公里”。
未來(lái)三年內,西安市將加快停車(chē)位建設,保障停車(chē)場(chǎng)建設用地和群眾安全、方便出行。完善智慧化平臺建設,科學(xué)合理解決停車(chē)難題,著(zhù)力提升城市停車(chē)管理的現代化水平,不斷提升人民群眾的獲得感和滿(mǎn)意度,扎扎實(shí)實(shí)為民辦實(shí)事、解民憂(yōu)。