上海市體育局、市衛生健康委、市民政局、市總工會(huì )近期聯(lián)合印發(fā)了《上海市運動(dòng)促進(jìn)健康三年行動(dòng)計劃(2021-2023年)》，這是全國首個(gè)探索運動(dòng)促進(jìn)健康新模式的專(zhuān)項計劃。

　　《三年行動(dòng)計劃》發(fā)展目標為：到2023年，上海人均體育場(chǎng)地面積達到2.5平方米左右，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數比例達到46%左右，市民體質(zhì)達標率穩居全國前列，市民人均期望壽命保持世界發(fā)達國家和地區領(lǐng)先水平。上海全民健身與全民健康融合發(fā)展取得新成效，初步建立能夠滿(mǎn)足青少年、職工、老年人等各類(lèi)人群需求的運動(dòng)促進(jìn)健康新模式，更好適應建設全球著(zhù)名體育城市和全球健康城市的新形勢和新要求。

　　圍繞發(fā)展目標，《三年行動(dòng)計劃》提出12項重點(diǎn)任務(wù)：

　　制定市民體育健身設施升級計劃。加快破解市民“健身去哪兒”的難題。在嘉定、青浦、 松江、奉賢、南匯“五個(gè)新城”以及城市更新與轉型等區域完善體育設施布局。利用“一江一河”沿岸優(yōu)化布局各類(lèi)健身設施，打造宜居宜游的“生活秀帶”。

　　制定長(cháng)者運動(dòng)健康之家建設計劃。為老年人提供“一站式”運動(dòng)康養服務(wù)，助力健康老齡化。到2023年，全市建成長(cháng)者運動(dòng)健康之家不少于70家。

　　制定運動(dòng)健康促進(jìn)中心創(chuàng )建計劃。開(kāi)展“體醫融合”研究與實(shí)踐，支持上海體育學(xué)院建立全市首家運動(dòng)健康促進(jìn)中心，為市民提供科學(xué)健身、評估診療、運動(dòng)干預與慢病運動(dòng)處方等服務(wù);支持復旦大學(xué)附屬華山醫院建立運動(dòng)促進(jìn)健康理論與實(shí)踐高水平研究基地，鼓勵醫療機構和醫生開(kāi)展“體醫融合”研究與實(shí)踐應用。

　　制定智慧健康驛站服務(wù)提升計劃。形成更加貼近市民、方便可及、功能完善的智慧健康驛站服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。在實(shí)現本市每個(gè)街鎮至少有1家標準化智慧健康驛站的基礎上， 鼓勵各區根據不同場(chǎng)所、不同群體的健康需求特點(diǎn)，建設多種形態(tài)、靈活多樣的智慧健康驛站，到2023年形成更加貼近市民、方便可及、功能完善的智慧健康驛站服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。

　　制定市民運動(dòng)健身公益補貼計劃。持續推進(jìn)“你運動(dòng)，我補貼”上海體育消費券配送，促進(jìn)全民健身和體育消費。新一輪的上海體育消費券配送著(zhù)力打造“升級版”。2021年安排財政資金約4000多萬(wàn)元，配送時(shí)間從5月一直到12月，惠民福利每天不斷。在5至80元六種面值的通用體育消費券基礎上，陸續推出助老、游泳、足球、冰雪等專(zhuān)項體育消費券，滿(mǎn)足市民多樣化健身需求。

　　制定全民健身電子地圖賦能計劃。整合各類(lèi)體育場(chǎng)館設施資源，提升全民健身公共服務(wù)能級，打造體育服務(wù)數字化轉型新樣板。全民健身電子地圖是上海體育數字化轉型的重要場(chǎng)景，為市民提供便捷高效的公共體育服務(wù)，整合體育場(chǎng)館、游泳場(chǎng)所、學(xué)校場(chǎng)館、社區公共體育設施等各類(lèi)體育場(chǎng)館設施近2萬(wàn)處。

　　制定社區體育服務(wù)配送全覆蓋計劃。打通全民健身公共服務(wù)“最后一公里”，指導市民科學(xué)健身。落實(shí)上海市基本公共服務(wù)項目有關(guān)社區體育服務(wù)配送具體要求，全市每年完成社區體育服務(wù)配送不少于8000場(chǎng)。

　　制定社區健康運動(dòng)會(huì )推廣計劃。創(chuàng )辦全國首個(gè)以健康為主題的社區運動(dòng)會(huì )——上海社區健康運動(dòng)會(huì )，打造上海全民健身新品牌;把全民健身賽事活動(dòng)辦到社區，把健康服務(wù)送到市民家門(mén)口。2021年首屆上海社區健康運動(dòng)會(huì )計劃覆蓋全市16個(gè)區和半數以上的街鎮。

　　制定青少年課外體育活動(dòng)促進(jìn)計劃。市體育局每年開(kāi)展青少年體育冬夏令營(yíng)、周末營(yíng)、小學(xué)生愛(ài)心暑托班體育課程配送、青少年體育社區配送等體育技能培訓，幫助青少年掌握2~3項運動(dòng)技能。 廣泛引導青少年參與體育鍛煉，促進(jìn)青少年每天校外活動(dòng)1小時(shí)，培養終身體育意識和習慣。

　　制定運動(dòng)健康師試點(diǎn)培育計劃。推出覆蓋面更廣、專(zhuān)業(yè)性更強的運動(dòng)健康師項目，提供多樣化運動(dòng)健康服務(wù)。到2023年，計劃為各區、社區、園區、體育場(chǎng)館、體育協(xié)會(huì )、學(xué)校、醫院等培訓運動(dòng)健康師不少于500名。

　　制定社會(huì )體育指導員創(chuàng )優(yōu)計劃。推進(jìn)社會(huì )體育指導員改革，優(yōu)化社會(huì )體育指導員年齡結構、技術(shù)等級結構，大幅提高國家級、一級社會(huì )體育指導員數量和占比，推進(jìn)社會(huì )體育指導員隊伍專(zhuān)業(yè)化、 年輕化。到2023年，全市社會(huì )體育指導員占常住人口比例不低于 2.5‰。

　　制定新周期全民健身發(fā)展指數評估計劃。堅持每年向社會(huì )發(fā)布全民健身發(fā)展報告，公布全民健身發(fā)展指數。構建科學(xué)完整的評估體系，制定評估辦法，與第三方專(zhuān)業(yè)機構合作，依托詳實(shí)的資料和數據資源，對年度全民健身發(fā)展狀況進(jìn)行全方位的評估。