9月29日,四川在線(xiàn)記者從成都市公園城市建設管理局獲悉,《成都市美麗宜居公園城市建設條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)將于10月1日起生效實(shí)施。據成都市人大常委會(huì )有關(guān)工作人員介紹,這是國內制定出臺的首部公園城市領(lǐng)域地方性立法。
作為首部公園城市領(lǐng)域地方立法,《條例》在法治軌道上推動(dòng)公園形態(tài)與城市空間有機融合,促進(jìn)生產(chǎn)生活生態(tài)空間相宜、自然經(jīng)濟社會(huì )人文相融,高標準建設人、城、境、業(yè)高度和諧統一的美麗宜居公園城市,為奮力建設高品質(zhì)生活宜居地 、高水平創(chuàng )造新時(shí)代幸福美好生活提供有力法治保障。

資料圖(四川在線(xiàn)記者 郝飛 攝)
《條例》由總則、生態(tài)本底、空間格局、以人為本、綠色發(fā)展、低碳生活、價(jià)值轉化、安全韌性、可持續發(fā)展、監督檢查和附則十一章組成,共七十六條。
《條例》明確,成都市依托以大熊貓國家公園為主體的自然保護地、生態(tài)廊道、天府綠道、天府藍網(wǎng)以及全域公園體系等構建山水林田湖城為一體的生態(tài)基礎。突出生態(tài)管控、生態(tài)修復、生態(tài)治理,實(shí)施增綠筑景、增花添彩、拆墻透綠、綜合造綠、嚴格管綠。至2035年森林覆蓋率不低于百分之四十三,森林質(zhì)量逐年提高;城市建成區綠地率不低于百分之四十,綠化覆蓋率不低于百分之四十五,人均公園綠地面積不低于十五平方米;公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率不低于百分之九十;林蔭路推廣率不低于百分之八十五。
《條例》提出,成都將構建生態(tài)資源市場(chǎng)化運營(yíng)機制,創(chuàng )新生態(tài)系統價(jià)值核算體系,建立城市生態(tài)資產(chǎn)統計評估交易系統,發(fā)展綠色金融,運用綠色信貸、綠色債券等金融手段激活生態(tài)資源的經(jīng)濟價(jià)值,形成完整的生態(tài)經(jīng)濟價(jià)值鏈。此外,成都將實(shí)施生態(tài)建設資金平衡計劃,創(chuàng )新投入產(chǎn)出平衡機制,構建以城市品質(zhì)提升平衡建設投入的建設模式,以消費場(chǎng)景營(yíng)造平衡管護費用的發(fā)展模式。
《條例》還強調綠色發(fā)展低碳生活,推進(jìn)城市碳達峰和碳中和。在綠色發(fā)展方面,規定建立以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟體系,構建資源節約、環(huán)境友好、循環(huán)高效的生產(chǎn)方式,完善綠色產(chǎn)業(yè)體系、綠色循環(huán)體系、綠色技術(shù)體系,建設綠色智慧城市,結合城市軌道交通站點(diǎn),實(shí)施以公共交通為導向的城市綜合開(kāi)發(fā)。在低碳生活方面,規定建立健全碳普惠等低碳制度體系,完善碳排放考核機制,引導構建自然、環(huán)保、節儉、健康的低碳生產(chǎn)生活方式,開(kāi)展節能減排全民行動(dòng),創(chuàng )建低碳社區,發(fā)展綠色建筑,完善城市軌道、公共汽車(chē)、慢行三網(wǎng)融合的城市低碳公共交通體系。
同時(shí),《條例》規定,探索以新發(fā)展理念引領(lǐng)城市可持續發(fā)展的新模式,突出生態(tài)型、高質(zhì)量、人本化、有韌性的可持續發(fā)展特質(zhì),實(shí)現經(jīng)濟、生態(tài)、社會(huì )可持續發(fā)展,建設人與自然和諧共生的現代化城市。