70歲的賈學(xué)勝老人家住碑林區教委家屬院，經(jīng)過(guò)老舊小區改造后，老樓加裝了電梯 。(資料圖片) 記者 翟小雪 攝
隨著(zhù)老齡化進(jìn)程加快，居住空間適老化改造越來(lái)越受重視。目前，在西安的養老院、老年公寓這些機構中安全扶手、助浴設備等適老化設施已十分常見(jiàn)。然而，在大多數居民小區里特別是老舊小區里，面對“老齡居民”不斷增加的現狀，上樓難、出行難、居家安全等問(wèn)題日益突出。
近年來(lái)，借著(zhù)老舊小區改造、城市更新的大潮，相應的適老化改造也被提上日程。我市適老化改造改什么、怎么改?會(huì )給老年人居家生活帶來(lái)怎樣的便利?老年人還有什么樣的需求?近日，記者就此進(jìn)行了探訪(fǎng)。
城鄉住宅普遍存在不適老問(wèn)題
今年80歲高齡的侯老先生，一直被困在室內。半年前，因為下樓遛彎時(shí)不慎摔倒，導致小腿骨折，盡管目前恢復得不錯，但是走路還需要借助助行器，因為居住在老舊小區，衛生間狹小且門(mén)口還有一個(gè)高臺，帶著(zhù)助行器根本無(wú)法進(jìn)入，老人的如廁問(wèn)題只能在衛生間外解決。
生活中，侯老先生所面臨的困境并非個(gè)案。早在2013年，中國建筑設計研究院、天津大學(xué)聯(lián)合在北京、上海、廣州等12個(gè)大中城市100個(gè)典型社區調查顯示，66.2%的城市老人曾在家中發(fā)生意外傷害。這其中，廚房和衛生間是最易發(fā)生傷害的地方，占比75.4%。
第四次中國城鄉老年人生活狀況抽樣調查表明，58.7%的城鄉老年人認為住房存在不適老問(wèn)題，其中農村高達63.2%。超過(guò)半數的城市老年人認為，住房主要存在三大問(wèn)題：沒(méi)有呼叫和報警設施，沒(méi)有扶手，光線(xiàn)昏暗。其他不適老問(wèn)題還包括：廁所或浴室不好用、門(mén)檻絆腳或地面高低不平、地面易滑倒等。
隨著(zhù)我國逐步步入老齡化社會(huì )，已有的基礎設施難以適應老齡社會(huì )要求的矛盾日益凸顯。因此，在基礎設施新一輪投資建設中，探索對新的基礎設施做前瞻適老化設計，對舊的基礎設施做全面適老化改造已成為一種趨勢。
加裝電梯，讓老人不再“懸空”
在日常生活中，可能只因為幾級臺階，就擋住很多行動(dòng)不便老人的出行，讓他們無(wú)奈成為“籠中鳥(niǎo)”。因此，老舊小區加裝電梯成為社會(huì )適老化工作開(kāi)展的抓手和重要內容。記者了解到，2017年西安市出臺的《西安市老舊住宅小區加建電梯試點(diǎn)工作實(shí)施方案》規定，既有多層住宅加裝電梯必須滿(mǎn)足基本的消防、安全等規劃標準，對城市規劃無(wú)重大影響，不影響建筑結構安全的前提下，只要本單元2/3以上住戶(hù)同意就可以申請加裝電梯，這一舉措提升了加裝電梯“行進(jìn)”的效率。
今年年初剛剛完成老舊小區改造的碑林區教委家屬院，除了小區的環(huán)境變化，民生服務(wù)設施的提升完善讓居民很是欣喜，新加裝的電梯更是贏(yíng)得了眾多老年居民的頻頻點(diǎn)贊。“老舊小區雖然樓層都不超過(guò)7層，可對于老年人來(lái)講，卻成難以克服的高度，甚至不少老人因為樓里沒(méi)安裝電梯，成了‘不接地氣’的‘懸空老人’,加裝電梯以后，大家再也不用為了上上下下的事發(fā)愁了,每天下樓鍛煉、曬太陽(yáng)也不再是難事。”74歲的李紹玉說(shuō)。
今年8月，新城區西安電力高等學(xué)校家屬院10號樓2單元加裝的電梯投入使用。電梯裝好那天，樓上的居民都躍躍欲試，紛紛體驗樓上樓下“一鍵直達”的感覺(jué)。“與爬樓梯相比，現在很方便，老人們的生活品質(zhì)因為有了電梯能提升好幾個(gè)檔次。”小區的住戶(hù)說(shuō)。
全方位服務(wù)讓老年人生活更美好
陜西省第七次人口普查結果顯示，全省常住人口為39528999人，60歲及以上老齡化人口已達7591202人，占比19.2%。而目前我國90%左右的老年人都是居家養老。為了讓老人實(shí)現在家安心養老，除加裝電梯、安裝呼叫器等這些硬件設施外，如何豐富老年人的生活、實(shí)實(shí)在在提升老人的生活質(zhì)量，全方位服務(wù)于老人也成了社會(huì )關(guān)注焦點(diǎn)。
今年剛剛榮獲“陜西省老年友好社區”稱(chēng)號的漳滸寨街道軍干所社區，就引進(jìn)第三方組織——西安市萬(wàn)和社會(huì )服務(wù)工作中心,在社區院落內開(kāi)辦老年餐廳, 同時(shí)開(kāi)展義務(wù)理發(fā)、義診、家政保潔等多項為老服務(wù)，解決老年人的生活問(wèn)題。記者了解到，軍干所社區60歲以上的老人占據總人口的17%，其中有80%以上的老人是80歲以上的超高齡老人，針對轄區老齡化突出的特點(diǎn)，社區成立了老干部自建管委會(huì )，讓各個(gè)年齡段的老人都參與到社區的建設中,老人提出需求，發(fā)現身邊的問(wèn)題，社區及時(shí)解決。
為了給轄區老年人提供及時(shí)有效的醫療救助和養老服務(wù)，胡家廟街道成立了綜合養老服務(wù)中心，推行“診療+康復+養生”的醫養健康發(fā)展模式，打造“15分鐘醫療圈”醫養結合，進(jìn)一步提升社區老年人養老便利度。記者了解到，在胡家廟地區大約有2萬(wàn)多名需要醫養服務(wù)的老年人，為了讓更多老年人享受更多的便民服務(wù)，2019年，胡家廟街道與轄區的一家醫院以及新城區愛(ài)心護理院合作，成立了新城區首家由政府主導，以社會(huì )力量為主體、“醫養結合”為特色的街道級綜合養老服務(wù)中心，依托社區基礎設施，推行“診療+康復+養生”的醫養健康發(fā)展模式，輻射胡家廟街道13個(gè)社區，134個(gè)院落，主要為老人提供低償基礎醫療服務(wù)、日間照料、膳食供應、保健康復、文化娛樂(lè )、服務(wù)受理等惠民、便民服務(wù)。提起這些適老化舉措，胡家廟街道西電設社區的史大爺有感而發(fā)：“在適老化的改造上，社區、街道做得比較早，也做得比較好。肉眼可見(jiàn)的硬件就不用說(shuō)，對一些獨居老人等群體，社區會(huì )專(zhuān)門(mén)安排工作人員上門(mén)給予精神關(guān)懷，這些服務(wù)對老年人來(lái)說(shuō)很實(shí)在，也很有用。”
科技賦能讓養老服務(wù)更智慧
隨著(zhù)“十四五”規劃的開(kāi)啟，注重科技數據賦能，可提供更貼心服務(wù)、滿(mǎn)足更多樣需求的“智慧養老”進(jìn)入新的發(fā)展階段。
記者在武警醫院社區走訪(fǎng)了解到，該轄區內拆遷戶(hù)居多，其中60歲以上的中老年人占據60%，為方便老年人，社區專(zhuān)門(mén)設置了15分鐘便民生活圈，使老年人的日常生活需求和醫療康復護理，都能保證在15分鐘內滿(mǎn)足。此外，社區還設計了“五心服務(wù)卡”，為老人實(shí)時(shí)提供定制化服務(wù)。“這是由社區工作人員和志愿服務(wù)人群為老人進(jìn)行代買(mǎi)采購，訂餐訂水，打掃衛生，定期回訪(fǎng)等，確保老人的生活需求得到充分照顧。”社區負責人介紹說(shuō)。
“小度、小度，幫我呼叫養老秘書(shū)。”家住芊域溪源小區的劉爺爺通過(guò)社區日間照料中心免費贈送的百度智能機器人，“呼叫”該中心預約上門(mén)護理服務(wù)。坐診醫生接到訂單后，很快就免費上門(mén)來(lái)為劉爺爺服務(wù)。據悉，芊域溪源社區日間照料中心引入了“互聯(lián)網(wǎng)+養老”模式搭建智慧養老服務(wù)平臺，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和智能設備，暢通養老服務(wù)15分鐘服務(wù)渠道，為轄區老年人提供就醫問(wèn)診、康復護理、日間照料等“八助”服務(wù)，同時(shí)以志愿者服務(wù)為補充，老人在家里就能實(shí)現呼叫服務(wù)，還可以“點(diǎn)餐式”下單訂購“精神慰藉”服務(wù)，包括交談聊天、讀書(shū)看報、心理疏導等。
“智慧養老要智慧，更要‘致惠’。”中國老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)曾琦認為，要抓住“養老服務(wù)”這個(gè)核心，在智慧產(chǎn)品和服務(wù)中，體現適老化、實(shí)惠性、人文性。
在等駕坡街道千戶(hù)社區記者發(fā)現，社區共有兩個(gè)大型老舊小區，老年人居多，且70歲以上的老人有800多人。社區除了開(kāi)辦老年餐廳、老年活動(dòng)室、嵌入式微型養老院等提供常規的養老服務(wù)，同時(shí)也嘗試借助科技手段，提高服務(wù)質(zhì)量。目前，社區正在協(xié)調第三方組織牽頭在公共設施方面為老年人進(jìn)行了全方位改造，同時(shí)，對生活不便的老人提供戶(hù)內科技改造，在衛生間、餐廳、臥室、客廳安裝監測儀器，全方位監測老年人的身體健康狀況。“人年齡越大越發(fā)不愿意離開(kāi)自己的家，但兒女都有自己的事情，難免對家里的老人有照顧不到的時(shí)候，現在社區有了智慧養老，家里有啥事兒，都有專(zhuān)業(yè)的人第一時(shí)間來(lái)幫忙，很貼心，很方便。”社區居民張阿姨說(shuō)。
讓適老化改造由“高配”變“標配”
如何擁有體面而有尊嚴的老年生活，不只是老年人關(guān)心的問(wèn)題，更是需要全社會(huì )來(lái)關(guān)注的問(wèn)題。無(wú)論是老舊小區還是新建大型社區，完善為老服務(wù)設施、拓展為老服務(wù)功能、提升為老服務(wù)數字應用都勢在必行。
對此，陜西省決策咨詢(xún)委員會(huì )專(zhuān)家組組長(cháng)石英表示，居住空間適老化改造要讓居民有參與感，變“政府送餐”為“居民點(diǎn)菜”，同時(shí)改造不應僅局限于老人的居住環(huán)境中，更應是全維度的。比如，在社區適老化方面，要立足老年人群體需求，推動(dòng)坡道、樓梯、電梯、扶手等公共建筑節點(diǎn)和休息設施、標識系統等社區公共設施無(wú)障礙;在交通適老化方面，要加強城市道路、公共交通工具等無(wú)障礙建設和改造;在商業(yè)適老化方面，要廣泛使用慢速電梯、大字標簽、輕量化購物車(chē)，構建無(wú)障礙購物環(huán)境。
石英建議：隨著(zhù)適老化改造步伐加快，未來(lái)，適老化基礎設施將通過(guò)實(shí)體與網(wǎng)絡(luò )的雙重作用，不斷消除老齡群體融入社會(huì )、參與社會(huì )的障礙。同時(shí)，社會(huì )適老化改造必須建立標準化體系，需要全社會(huì )從頂層設計入手，鼓勵更多的企業(yè)從事為老服務(wù)，同時(shí)政府對相關(guān)企業(yè)的服務(wù)進(jìn)行監督和監管，以此促進(jìn)適老化行業(yè)及從業(yè)企業(yè)逐步走向專(zhuān)業(yè)化、規?；?、品牌化，讓老年人老有所樂(lè )、老有所養，讓適老化改造由“高配”變?yōu)?ldquo;標配”。(首席記者龔偉芳 實(shí)習生茹夢(mèng)菲)
