廣東省佛山市工程建設項目審批制度改革工作領(lǐng)導小組辦公室日前印發(fā)《佛山市工程建設項目工程建設許可階段一次征詢(xún)工作指引》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指引》),進(jìn)一步細化“一次征詢(xún)”工作流程、時(shí)限和原則,對工程建設許可審批堵點(diǎn)難點(diǎn)進(jìn)行精準突破,提高審批便利度和規范化水平。
據了解,以往在工程建設許可階段,各部門(mén)需要對設計方案及文件涉及征詢(xún)的內容進(jìn)行單獨審查?!吨敢访鞔_,“一次征詢(xún)”實(shí)施后,申請人通過(guò)佛山市工程建設項目審批管理系統(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工建系統”)申請辦理建設工程規劃許可證,經(jīng)綜合受理后,由相關(guān)部門(mén)負責梳理,明確接收征詢(xún)對象并統一發(fā)起“一次征詢(xún)”。各接收征詢(xún)部門(mén)在征詢(xún)時(shí)限內回復意見(jiàn),由工建系統自動(dòng)匯總。“一次征詢(xún)”通過(guò)后,結果通過(guò)系統流轉至并聯(lián)審批環(huán)節,各部門(mén)不再對設計方案及文件涉及征詢(xún)的內容進(jìn)行單獨審查。
《指引》明確了“一次征詢(xún)”的具體情形:申請新建或變更工程建設項目均應發(fā)起“一次征詢(xún)”,采用告知承諾制項目在批后復核階段發(fā)起;電梯加裝、危房維修、外立面改造、局部修繕工程等簡(jiǎn)易工程項目和批后修改(設計方案修改不涉及相關(guān)部門(mén)管理職能)的項目,以及申請材料中已提交部門(mén)書(shū)面意見(jiàn)的項目,可不發(fā)起“一次征詢(xún)”。
《指引》規定,“一次征詢(xún)”實(shí)行“征詢(xún)意見(jiàn)一次性告知、信息共享,高效聯(lián)動(dòng)”工作原則。各部門(mén)根據職能要求,針對設計方案及文件提出征詢(xún)意見(jiàn),并對提供意見(jiàn)的準確性和全面性負責,確保每次征詢(xún)意見(jiàn)針對當次設計方案及文件問(wèn)題做到一次性告知。各相關(guān)單位提交的征詢(xún)意見(jiàn)均在工建系統更新共享(涉密案件除外)。各有關(guān)單位應加強溝通,相互協(xié)作,減少部門(mén)征詢(xún)意見(jiàn)之間的矛盾點(diǎn),加快設計方案落地。
佛山市工程建設項目審批制度改革工作領(lǐng)導小組辦公室相關(guān)負責人表示,“一次征詢(xún)”的實(shí)施將有效解決以往初步設計方案多頭審查、部門(mén)間審查意見(jiàn)交叉或沖突、審查時(shí)間長(cháng)等問(wèn)題,減少建設單位的溝通成本,提升工程建設許可審批的效率。另外,佛山市將把“一次征詢(xún)”運行情況納入效能考核監督內容,通過(guò)定期通報考核,督促各職能部門(mén)嚴格落實(shí)《指引》,共同推進(jìn)工程建設許可這一項目審批關(guān)鍵環(huán)節提速增效。(摘自 《中國建設報》 2021.08.11 記者 劉一心)