不久前，邢臺賽特斯信息科技有限公司在邢臺市邢東新區投資新一代通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)園項目，企業(yè)簽訂投資項目承諾書(shū)并在政府網(wǎng)站公示后，立即實(shí)現全面開(kāi)工建設，比預想時(shí)間提前了3個(gè)月，節約成本200余萬(wàn)元。

　　“‘信用承諾’改革讓企業(yè)實(shí)現了‘拿地即開(kāi)工’”。邢臺市行政審批局相關(guān)負責人介紹，邢臺市建立了“信用承諾”新模式，事前推進(jìn)涉企經(jīng)營(yíng)事項和證明事項承諾制改革，由嚴格審批變?yōu)榧訌娛轮惺潞笮庞帽O管。截至6月底，全市今年已納入承諾制改革并開(kāi)工建設的項目達234個(gè)，項目開(kāi)工時(shí)間平均提前30天以上。

　　“放管服”改革實(shí)質(zhì)是政府的自我革命，要削手中的權、去部門(mén)的利，放權于市場(chǎng)和社會(huì )，讓利于群眾和企業(yè)。

　　省委、省政府堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，將“放管服”改革作為“九項重點(diǎn)領(lǐng)域改革”之一，科學(xué)謀劃部署、扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施。2018年以來(lái)，全省各地各部門(mén)圍繞“三六八九”工作思路，有力有序推進(jìn)“放管服”改革，政府職能發(fā)生深刻變化，營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。

　　推動(dòng)簡(jiǎn)政放權，進(jìn)一步“放”出活力。省級行政許可事項削減至421項，削減率位居全國前列。深入推進(jìn)工程建設項目審批制度改革，將政府投資類(lèi)、社會(huì )投資核準類(lèi)、社會(huì )投資備案類(lèi)三類(lèi)項目審批時(shí)限，從立項到開(kāi)工分別由2019年的65、53、50個(gè)工作日壓縮至39、33、31個(gè)工作日。

　　加強事中事后監管，進(jìn)一步“管”出公平。“雙隨機、一公開(kāi)”監管實(shí)現全覆蓋、常態(tài)化。建設完善“互聯(lián)網(wǎng)+監管”系統，覆蓋省、市、縣三級4700余個(gè)監管部門(mén)，匯聚各類(lèi)數據6100余萬(wàn)條，推送共享數據近2000萬(wàn)條;建設河北省五級一體化信用平臺，信用信息歸集量由2018年的2000萬(wàn)條增至目前的20.7億條，為智慧監管、協(xié)同監管提供了有力的數據支撐。

　　優(yōu)化政府服務(wù)，進(jìn)一步“服”出便利。設立省級政務(wù)服務(wù)大廳，全省2333個(gè)鄉鎮(街道)全部設立行政綜合服務(wù)中心，53323個(gè)村(社區)設立綜合服務(wù)站，構建起“一枚印章管到底”的五級政務(wù)服務(wù)體系。實(shí)施創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新審批服務(wù)“百事通”改革，健全政務(wù)服務(wù)“好差評”制度體系，省級政府一體化政務(wù)服務(wù)能力連續在2019、2020年躋身全國前十。

　　聚焦助企惠企，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。從2018年開(kāi)始，我省連續4年制定印發(fā)全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案，全面落實(shí)減稅降費政策，持續實(shí)施涉企收費專(zhuān)項治理。2018年以來(lái)累計減稅降費2827.5億元。

　　2020年，面對突如其來(lái)的新冠疫情，我省各級政務(wù)服務(wù)大廳推行網(wǎng)上辦、電話(huà)辦、郵遞辦、預約辦等服務(wù)，工信部門(mén)派出駐企特派員進(jìn)行現場(chǎng)幫扶，稅務(wù)部門(mén)多措并舉優(yōu)化稅務(wù)服務(wù)，交通部門(mén)著(zhù)力暢通交通運輸，金融監管部門(mén)切實(shí)打通企業(yè)資金周轉的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，有力促進(jìn)企業(yè)復工復產(chǎn)……

　　為企業(yè)松綁，為市場(chǎng)騰位，為廉政強身，為發(fā)展添活力，我省各市深化“放管服”改革正向縱深發(fā)展。

　　衡水市推出“標準地+承諾制”“一會(huì )三書(shū)一證”制度改革，建成服務(wù)優(yōu)質(zhì)、審批高效、收費最低的市民中心，在全國率先實(shí)行“一照通”“一窗受理、同步審批、制證送達、一碼公示、一照通行、監審協(xié)同”，并成功建成行政許可審批服務(wù)標準化國家級試點(diǎn);

　　保定市推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便民利企向基層延伸，賦權121項政務(wù)服務(wù)事項，覆蓋全市22個(gè)縣(市、區)的284個(gè)鄉鎮(街道)、5464個(gè)村，群眾不出村就能辦成事;

　　張家口市圍繞“無(wú)差別受理、同標準辦理、三個(gè)一批”，大力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項跨省通辦、市域通辦;

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　　利民之事，絲發(fā)必興。

　　2021年是“十四五”規劃開(kāi)局之年。立足新起點(diǎn)，全省上下結合深入開(kāi)展黨史學(xué)習教育和“三重四創(chuàng )五優(yōu)化”活動(dòng)，以深化“放管服”改革為統領(lǐng)，加大重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng )新力度，持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，加快釋放發(fā)展動(dòng)能，取得了積極成效。

　　深入推進(jìn)行政審批改革。“證照分離”改革實(shí)現全覆蓋，全省照后減證和簡(jiǎn)化審批改革事項達528項。選取美容美發(fā)店、物流公司、飯店等9個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，先行試點(diǎn)“證照聯(lián)辦、一網(wǎng)通辦、一碼加載”，打造市場(chǎng)主體辦事“網(wǎng)購式”體驗，有效激發(fā)市場(chǎng)主體“雙創(chuàng )”活力。截至6月底，全省市場(chǎng)主體總量達704.3萬(wàn)戶(hù)，同比增長(cháng)8.3%，居全國第7位。

　　創(chuàng )新和加強事中事后監管。規范拓展“雙隨機、一公開(kāi)”監管，將183萬(wàn)余戶(hù)企業(yè)信用風(fēng)險分級評價(jià)結果導入省雙隨機監管工作平臺，為全省精準、協(xié)同監管提供數據支撐。嚴格執行企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單制度，截至6月底，累計將14.93萬(wàn)戶(hù)企業(yè)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、2.45萬(wàn)戶(hù)企業(yè)列入嚴重違法失信企業(yè)名單，構建形成“一處失信，處處受限”的信用監管格局。

　　持續提升公共服務(wù)水平。省、市、縣三級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率均達95%以上，2265項便民應用通過(guò)“冀時(shí)辦”APP實(shí)現“指尖辦”，94項高頻事項實(shí)現“跨省通辦”。全省統一的社保公共服務(wù)平臺在省本級率先上線(xiàn)運行，省本級企業(yè)養老、機關(guān)養老、工傷保險三個(gè)險種公共服務(wù)事項由141項精簡(jiǎn)為68項，其中43項不需要提供任何證明材料。開(kāi)通省12345政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)，企業(yè)群眾訴求實(shí)現“一號通辦”。