8月2日，黑龍江中晟綠色建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司在哈爾濱新區同時(shí)領(lǐng)到了《建設用地規劃許可證》《建設工程規劃許可證》《建筑工程施工許可證》，具備了合法開(kāi)工條件，從項目備案到拿施工許可全流程僅用時(shí)五天，新區“承諾即開(kāi)工”改革再創(chuàng )審批新速度，一路保持全省最快、全國領(lǐng)先的引領(lǐng)地位。

　　7月下旬，黑龍江中晟綠色建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司到哈爾濱新區行政審批局申請按“承諾即開(kāi)工”審批該項目的建審手續。在審批局的大力推進(jìn)下，自然資源局、住建局等部門(mén)的有力配合下，采取“全程輔導、容缺受理、提前預審(公示)、承諾制審批”等創(chuàng )新舉措，企業(yè)于7月26日簽訂了土地出讓合同，7月29日進(jìn)行了項目備案報建，并完成勘察設計監理施工直接發(fā)包手續，8月2日，《建設用地規劃許可證》《建設工程規劃許可證》《建筑工程施工許可證》實(shí)現了同時(shí)核發(fā)。

　　據哈爾濱新區行政審批局局長(cháng)劉惟喬介紹，哈爾濱冬季漫長(cháng)，有效施工周期很短。由于傳統的投資建設項目審批方式具有環(huán)節相互咬合、要件互為關(guān)聯(lián)、部門(mén)各自為戰、信息孤立不通等特點(diǎn)，企業(yè)從“摘牌”拿地到取得開(kāi)工手續最快也要100多天。為了從根本上破解這一痼疾，打造全省乃至全國最優(yōu)的投資熱土，早在2019年，哈爾濱新區就按照“容缺受理、承諾準入、誠信開(kāi)工”的思路，同步實(shí)施“帶標出讓、提前介入、全程輔導、一表申請、一窗受理、并聯(lián)審批、一次發(fā)證”等創(chuàng )新舉措，走出了一條獨具特色的“承諾即開(kāi)工”改革新路。企業(yè)按“承諾即開(kāi)工”申請項目審批，13個(gè)工作日即可拿到相關(guān)手續開(kāi)工建設，這個(gè)開(kāi)工期限在全國處于領(lǐng)先，為企業(yè)投資項目搶出至少100天的有效施工期。

　　優(yōu)化流程無(wú)止境，創(chuàng )新服務(wù)無(wú)終點(diǎn)。2020年2月，哈爾濱新區行政審批局又依據《黑龍江省哈爾濱新區條例》的有關(guān)規定，進(jìn)一步優(yōu)化了企業(yè)投資工業(yè)倉儲類(lèi)項目審批流程，打造了更科學(xué)、更便利、更優(yōu)化的企業(yè)投資項目審批2.0版。通過(guò)進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批環(huán)節、擴大承諾范圍、降低企業(yè)成本、減少申請材料、縮短辦理時(shí)限、規范監督檢查等措施，使優(yōu)化后的企業(yè)投資工業(yè)倉儲類(lèi)項目審批流程從立項到辦理不動(dòng)產(chǎn)登記，只保留了6個(gè)環(huán)節，全流程審批時(shí)間最長(cháng)不超過(guò)12個(gè)工作日。

　　“近年來(lái)，我們從為企業(yè)及群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)打出一系列改革‘組合拳’，徹底杜絕了以往以‘標準’替代‘審批’‘先建后驗’‘未批先建’等突破法律框架的做法，既保證了審批部門(mén)的依法履責，又切實(shí)減輕了監管部門(mén)的工作壓力，讓職能部門(mén)在審批中減少風(fēng)險，在服務(wù)中兌現承諾。同時(shí)，項目單位在申請時(shí)根據實(shí)際情況做出承諾，在項目施工中踐行承諾，讓企業(yè)在減少投資成本的同時(shí)確保按照承諾事項依法施工，形成了政企信用雙贏(yíng)的良好氛圍。”劉惟喬說(shuō)，“5天”的審批新速度，為哈爾濱新區接下來(lái)的建設項目審批提供了可參考、可借鑒的經(jīng)驗。下一步，哈爾濱新區將進(jìn)一步解放思想、銳意進(jìn)取，不斷加大改革創(chuàng )新步伐，積極探索更多可復制可推廣的經(jīng)驗，讓高效率、高水平的審批速度常態(tài)化。(記者 薛婧 李?lèi)?ài)民)