哪處道路存在井蓋破損，哪條河道接近警戒水位，哪里的綠化帶需要修補，大數據后臺可實(shí)時(shí)監控;車(chē)輛在人行道違停，不僅能收到溫馨提醒信息，還可直接導航至最近的停車(chē)場(chǎng);有了城市大腦停車(chē)系統，即可實(shí)現“先離場(chǎng)后付費”，免去排長(cháng)隊離場(chǎng)的負擔……如今，杭州這座城市正變得越來(lái)越“聰明”。
這些變化，得益于杭州這些年來(lái)推行的數字化城市治理。杭州是全國首批十個(gè)數字城管試點(diǎn)城市之一，并第一個(gè)通過(guò)驗收，形成了數字城管的“杭州模式”。
今年以來(lái)，杭州市城管局加快推進(jìn)城管領(lǐng)域數字化改革工作，撬動(dòng)城市管理領(lǐng)域全方位改革。停車(chē)系統、城管駕駛艙、城市治理有獎舉報平臺在實(shí)際應用中取得優(yōu)異成效。杭州市數智城管聯(lián)合實(shí)驗室、蕭山區“蕭城管·新數智”應用實(shí)驗室先后成立，共同探索城管領(lǐng)域難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題的解決辦法，城市管理愈發(fā)智慧化、精細化。
破解民生難題
百姓生活更幸福
停車(chē)問(wèn)題一直是各大城市的民生痛點(diǎn)，杭州也不例外。
曾經(jīng)說(shuō)起浙一、浙二醫院周邊的交通，大家的普遍感受就是堵。在2019年“全國三甲醫院擁堵榜”中，浙一周邊路段擁堵指數排名第一。
不過(guò)，從去年6月開(kāi)始，大家發(fā)現醫院周邊變得不一樣了——多個(gè)路口豎起了停車(chē)引導牌，牌上標識著(zhù)醫院周邊多個(gè)停車(chē)場(chǎng)庫的實(shí)時(shí)車(chē)位數和方向，以往的大擁堵現象開(kāi)始有所緩解。
這得益于“聰明”的城市大腦停車(chē)系統平臺，它對停車(chē)指數、泊位指數、余位數進(jìn)行聚合計算，為停車(chē)難治理點(diǎn)提供標準數據，通過(guò)余位導航、現場(chǎng)引導推送等方式，實(shí)現了從“低頭找泊位”到“抬頭見(jiàn)泊位”的轉變。除了醫院，杭州的部分商圈、景區也實(shí)現這一功能。
除了找停車(chē)位難，離場(chǎng)排隊付費也常常困擾著(zhù)廣大司機朋友。瞄準這一痛點(diǎn)，杭州市城管局通過(guò)打造“全市一個(gè)停車(chē)場(chǎng)”，首推便捷泊車(chē)“先離場(chǎng)后付費”服務(wù)，實(shí)現“一次綁定、全城通停”，讓市民體驗“離場(chǎng)不排隊”。
筆者了解到，近年來(lái)杭州城市大腦停車(chē)系統圍繞“管理、服務(wù)、付費、決策、運營(yíng)”五位一體核心功能，統一采集、存儲、處理停車(chē)數據，賦能資源精準調配，數字賦能破解停車(chē)難痛點(diǎn)。
截至目前，“先離場(chǎng)后付費”系統接入停車(chē)場(chǎng)庫4700余個(gè)，累計為230萬(wàn)注冊用戶(hù)提供了超過(guò)5200余萬(wàn)次停車(chē)服務(wù)，停車(chē)場(chǎng)庫離場(chǎng)速度明顯提升。有了城市大腦停車(chē)系統引導，浙一已從全國“三甲醫院擁堵榜”榜首跌至30名以外。
整合億萬(wàn)數據
城市管理更精準
今年5月9日上午9時(shí)42分，蕭山區城管局市容AI智治系統識別到一輛違停車(chē)輛，城廂中隊在9時(shí)43分進(jìn)行了審核，確認違停事實(shí)。隨后，市容AI智治系統啟動(dòng)智治程序，將短信和語(yǔ)音通知到車(chē)主，還將附近的車(chē)位信息推送給了車(chē)主。同時(shí)系統啟動(dòng)事件復核程序，在9時(shí)48分發(fā)現車(chē)輛已經(jīng)駛離，至此一個(gè)無(wú)現場(chǎng)執法隊員參與的智治過(guò)程順利結束。
“這些AI監控點(diǎn)位好比是一只只‘千里眼’，它可以通過(guò)人工智能圖像識別技術(shù)，對城區主要道路人行道的出店經(jīng)營(yíng)、占道堆物、機動(dòng)車(chē)違停等12類(lèi)市容違法行為進(jìn)行智能抓拍。”杭州市城管局相關(guān)負責人表示，這種打破傳統手段的“非現場(chǎng)執法”效果顯著(zhù)，大大提升了執法效率。
乘上數字化改革的浪潮，杭州的城市管理越來(lái)越精準。
在蕭山區市心路北塘河至03省道段，237個(gè)能自動(dòng)報警的智能井蓋已正式“上崗”——通過(guò)安裝在井蓋上的“智慧井蓋傳感器”，路面的井蓋被直接連入蕭山區智慧市政綠化管理平臺系統。一旦發(fā)生井蓋翻轉、丟失等問(wèn)題，這些市政設施將在第一時(shí)間自動(dòng)向系統發(fā)送安全警報。
通過(guò)安裝智能單燈控制器，杭城的路燈也變得“聰明”。路燈的電壓、電流等數據一旦損壞或者一些數據達到臨界值，它們能將自身的數據傳回后臺，相關(guān)工作人員可以掌握每盞燈的運行狀況，并第一時(shí)間更換、維修。
路燈、井蓋這些“城市部件”作為城市微小的細胞單元，也都變得“聰明”了起來(lái)。杭州城管打通數據孤島鏈路，打造城管“數字駕駛艙”，綜合集成市政管理、河道水設施、軌道公用、市容景觀(guān)、環(huán)衛固廢、綜合執法等城市管理各業(yè)務(wù)系統平臺，匯集了35億余條城市管理數據。
從“城市部件”中采集的數據可以直接傳輸到城管“數字駕駛艙”，對這些信息進(jìn)行數據處理、歸集分析和存儲，實(shí)現了城市管理行業(yè)監管、基礎設施以及街面事件、城管隊伍、辦事和便民服務(wù)等實(shí)時(shí)數據的“現場(chǎng)直播”，進(jìn)一步做到城市管理事件會(huì )“感知”、城市管理風(fēng)險早“預知”。
“民呼我為”有獎舉報
智引市民“自治”
“隨手拍、隨手上傳，40分鐘之內我就收到了50元獎勵金。”日前，市民李先生在臨平區臨東路通過(guò)行車(chē)記錄儀拍攝到一車(chē)輛車(chē)窗拋物行為，他隨即通過(guò)“杭州市城市治理有獎舉報”平臺舉報上傳了該問(wèn)題，很快就收到了獎勵。
今年4月28日，杭州發(fā)布城市治理有獎舉報平臺，邀請廣大市民積極參與城市治理工作。市民發(fā)現城市治理存在的問(wèn)題，只要登錄相關(guān)小程序舉報，進(jìn)行有效舉報的市民可以獲得5元至5萬(wàn)元的現金獎勵。
問(wèn)題導向實(shí)現城市精準治理。“這些問(wèn)題都是市民比較容易發(fā)現和判斷的，通過(guò)舉報平臺以圖文并茂的形式反映，更利于問(wèn)題的快速解決。”杭州市城管局相關(guān)負責人介紹，目前主要受理市政設施、公共設施、水環(huán)境、環(huán)境衛生、市容秩序、小區管理、交通秩序、園林綠化以及其他共9大領(lǐng)域63個(gè)類(lèi)別的城市治理問(wèn)題，“今后還會(huì )根據運行情況不斷進(jìn)行充實(shí)完善。”
民有所呼，我有所應。依托數字化城市管理，杭州構建了市區街社四級網(wǎng)絡(luò )單位體系，立足塊抓條保、深化協(xié)同治理、加強執法保障、形成社會(huì )共治，通過(guò)線(xiàn)上交辦、線(xiàn)下處置、實(shí)時(shí)反饋，在確保大部分問(wèn)題得到及時(shí)解決的同時(shí)，有效提升了市民的滿(mǎn)意度和獲得感。
數字，讓城市更智慧，讓生活更美好。“今年我們還成立了‘數智城管聯(lián)合實(shí)驗室’，接下去將通過(guò)創(chuàng )新技術(shù)應用、強化大數據精密智控，推動(dòng)城市管理資源的優(yōu)化配置和管理手段的改進(jìn)完善，以智慧管理‘解碼’城市治理，為‘數智杭州·宜居天堂’建設添磚加瓦。”杭州市城管局指揮中心相關(guān)負責人表示。
(原標題：智慧管理“解碼” 數字改革“智治” 杭州“數智城管” 讓城市更“聰明” )
