停車(chē)“一位難求”，是不少城市小區的共性問(wèn)題。
在上海宜川路街道的平江盛世家園小區和泰山二村小區，融合了居民自治智慧的“停車(chē)規約”應運而生。小區停車(chē)更有序、道路更暢通，居民也更加愿意參與自治共治。這一創(chuàng )新舉措為小區停車(chē)難“破題”提供了新思路。
查清“家底”對癥下藥
“我們小區以前一到晚上，所有通道都被停放的車(chē)輛堵死，消防車(chē)、救護車(chē)都難進(jìn)出。”平江盛世家園小區的一位業(yè)主表示，該小區建設之初沒(méi)有規劃地面及地下停車(chē)空間，不少“有車(chē)一族”面臨即使付了停車(chē)費，夜間也無(wú)法停入小區、早晨又無(wú)法挪車(chē)的困擾。
查清“家底”、找出“病因”，才能對癥下藥。平江小區居委會(huì )牽頭，組織黨員、志愿者成立車(chē)控管理小組。每天夜間，小組成員都實(shí)地清點(diǎn)停車(chē)數量、核查停車(chē)信息、按類(lèi)歸整。同時(shí)，業(yè)委會(huì )對業(yè)主車(chē)輛和車(chē)主信息重新核對。經(jīng)過(guò)“家底”排查，小區停車(chē)數據逐漸清晰。
如何形成業(yè)主認可的停車(chē)管理方案?居民的共識是關(guān)鍵。業(yè)委會(huì )主任毛情毅介紹說(shuō)：“許多業(yè)主都是上班族，為了鼓勵更多社區達人獻計獻策，我們建立了線(xiàn)上黨員群、業(yè)主群、樓組長(cháng)群，將梳理出的數據、圖片以及問(wèn)題發(fā)布在群里，廣泛聽(tīng)取居民意見(jiàn)，讓他們探討，并在群里投票選出最佳方案。同時(shí)，線(xiàn)下召集多部門(mén)聯(lián)席會(huì )議，結合居民意見(jiàn)修改完善方案。”
經(jīng)過(guò)一輪輪線(xiàn)上、線(xiàn)下的商討，停車(chē)管理制度方案最終形成。有了前期居民自發(fā)的參與，這一符合多數人利益的方案在業(yè)主大會(huì )上順利通過(guò)。
毛情毅表示：“停車(chē)管理新方案堅持業(yè)主優(yōu)先原則，探索產(chǎn)權證、行駛證、身份證三證合一的管理模式，原則上實(shí)行‘一戶(hù)一車(chē)’。結合居民的建議，我們允許親情車(chē)進(jìn)出小區，并可享受小區3小時(shí)免費?？?。外來(lái)車(chē)輛進(jìn)出小區一律按10元/小時(shí)收費管理，減少臨時(shí)車(chē)輛的停放。”
停車(chē)制度執行前，小區通過(guò)重新劃線(xiàn)、增擴停車(chē)位、清理僵尸車(chē)，騰挪出可利用空間，并引進(jìn)了停車(chē)道閘系統。后續，小區公開(kāi)透明地公示所有車(chē)位分配、使用、收費等情況，便于業(yè)主監督。
如今，通過(guò)公開(kāi)化的流程操作、數據排摸、意見(jiàn)征詢(xún)，平江盛世家園小區停車(chē)位由原有的387個(gè)增加至415個(gè)，現有包月車(chē)輛從510輛減至439輛。不僅小區主干道變得通暢了，停車(chē)費的實(shí)際收益也增加了。
停車(chē)收費所得的30%用于補充公共維修基金
泰山二村小區建于20世紀80年代，有1234戶(hù)居民該小區在2017年社區改造后，有180個(gè)地面車(chē)位。但很快，小區車(chē)滿(mǎn)為患。
2020年5月，小區業(yè)委會(huì )換屆，一批愿為小區建設出謀劃策的業(yè)主脫穎而出。借此契機，解決小區“停車(chē)難”問(wèn)題也提上議事日程。
停車(chē)管理工作啟動(dòng)之初，在黨組織引領(lǐng)下，物業(yè)、居委會(huì )、業(yè)委會(huì )達成共識，開(kāi)啟兩項重點(diǎn)工作，一是排摸小區車(chē)輛數據，二是廣泛聽(tīng)取居民意見(jiàn)。
物業(yè)積極清退近40多部非小區外來(lái)車(chē)輛，《小區機動(dòng)車(chē)停放收費管理規定》也出臺了。推行車(chē)輛差異化管理，明確包月車(chē)數量最高限額，公示小區包月車(chē)數量和車(chē)牌……
在新規執行過(guò)程中，物業(yè)、居委會(huì )、業(yè)委會(huì )有效聯(lián)動(dòng)，經(jīng)常聯(lián)合接待居民，答疑解惑，在監督實(shí)施等環(huán)節也毫不含糊、嚴格執行，進(jìn)一步推動(dòng)新規的有效落地。
在推行新規的同時(shí)，物業(yè)、居委會(huì )、業(yè)委會(huì )推動(dòng)簽署全新的《物業(yè)合同》，明確各項物業(yè)服務(wù)細則，并對小區停車(chē)收益重新約定。以前小區停車(chē)費用都歸于物業(yè)，現在明確停車(chē)收費所得的30%用于補充小區公共維修基金。新規實(shí)施后，將每年產(chǎn)生近20萬(wàn)元的公共維修基金，將用于小區公共設備設施建設，從根本上實(shí)現共建、共治、共享。（本報記者 錢(qián)培堅 本報通訊員 姚佳琳）
