7月17日,石家莊市委、市政府研究決定,全面規范停車(chē)場(chǎng)管理工作,制定了《石家莊市規范停車(chē)場(chǎng)管理工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)?!斗桨浮丰槍ν\?chē)場(chǎng)審批程序不規范、管理職責不明晰、停車(chē)難、收費亂,特別是對違法違規占用公共資源等群眾關(guān)心的系列問(wèn)題,提出了系統的解決措施。
《方案》明確了利用三個(gè)月左右時(shí)間,完成全面摸排建檔、全面清理規范、依法依規整治、有效增加停車(chē)位、建立健全長(cháng)效機制5方面20項重點(diǎn)工作,對市民關(guān)注的問(wèn)題,逐項明確了責任單位、完成時(shí)限。包括逐步減少路內停車(chē)泊位;大量增加免費、錯時(shí)停車(chē)泊位供給,適當延長(cháng)免費停車(chē)時(shí)間;鼓勵大型商業(yè)設施停車(chē)場(chǎng)閉店后,以非定時(shí)價(jià)格對社會(huì )車(chē)輛開(kāi)放;鼓勵機關(guān)、企事業(yè)單位自用停車(chē)場(chǎng)向社會(huì )開(kāi)放,實(shí)行錯時(shí)共享停車(chē),所屬門(mén)前廣場(chǎng)、空地設置的停車(chē)場(chǎng)實(shí)行免費停車(chē);占用公共資源的停車(chē)場(chǎng),由市政府國有獨資公司管理運營(yíng),收費全部上繳財政等一系列亮點(diǎn)工作。
全面摸排停車(chē)場(chǎng)設置情況。對全市非機動(dòng)車(chē)道、人行道、高架橋投影空間設置及其他停車(chē)場(chǎng)(含非機動(dòng)車(chē))進(jìn)行全面梳理篩查,建立臺賬。
全面清理占用公共資源設置的停車(chē)場(chǎng)。對人行道原則上不再施劃停車(chē)泊位;對影響道路通行、城市美觀(guān)和存在安全隱患的橋下停車(chē)場(chǎng)一律取締;對私有產(chǎn)權停車(chē)場(chǎng)部分占用公共資源的,清退占用公共資源停車(chē)泊位。
依法嚴厲打擊停車(chē)管理領(lǐng)域違法違規行為。依法堅決取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)或私自圈地設置停車(chē)場(chǎng)收取停車(chē)費、侵占公共場(chǎng)所違規設置私人停車(chē)位(場(chǎng));依法嚴厲打擊不按規定標準收費、不開(kāi)具正規收費票據、不按規定程序確定收費標準、收費標準不合理、未在明顯位置公示法定收費信息、收費停車(chē)場(chǎng)未按規定程序審批和向社會(huì )公告等違法行為。
進(jìn)一步實(shí)施差別化停車(chē)收費政策。將根據不同區域、位置、車(chē)型、時(shí)段和占用時(shí)長(cháng)等,進(jìn)一步科學(xué)確定差別化收費標準;通過(guò)施劃“藍色、藍白雙色、白色”不同顏色停車(chē)泊位,采取差別收費措施,增加免費停車(chē)泊位和設置免費停車(chē)時(shí)段,引導科學(xué)停車(chē),解決好停車(chē)需求。同時(shí),將全市停車(chē)場(chǎng)免費停車(chē)時(shí)間適當延長(cháng)。
停車(chē)場(chǎng)實(shí)行統一審批經(jīng)營(yíng)。制定出臺《石家莊市停車(chē)場(chǎng)管理辦法》,明確設置審批流程和部門(mén)職責分工,為科學(xué)管理停車(chē)場(chǎng)提供法律法規保障。對占用公共資源的停車(chē)場(chǎng),由市政府國有獨資公司管理運營(yíng),收費全部上繳財政,收支兩條線(xiàn)管理。
放寬停車(chē)場(chǎng)建設運營(yíng)市場(chǎng)準入。鼓勵各類(lèi)市場(chǎng)主體全面參與停車(chē)設施建設、裝備研發(fā)、產(chǎn)品供應、設施維保、運營(yíng)管理和信息系統建設;允許中小微企業(yè)和個(gè)人申請投資運營(yíng)公共停車(chē)設施。
有效增加停車(chē)泊位供給。推動(dòng)老舊小區和有條件的單位安裝機械式立體停車(chē)設施;單位、居民住宅區閑置的土地,廣場(chǎng)、學(xué)校操場(chǎng)、公園、綠地等場(chǎng)所的地下空間,可以采用市場(chǎng)化方式投資建設公共停車(chē)場(chǎng);有條件的機關(guān)、企事業(yè)單位和個(gè)人將自用停車(chē)場(chǎng)或者停車(chē)位向社會(huì )開(kāi)放,實(shí)行錯時(shí)共享停車(chē);鼓勵大型商業(yè)設施停車(chē)場(chǎng)在閉店后,以非定時(shí)價(jià)格對社會(huì )車(chē)輛開(kāi)放;在停車(chē)矛盾突出的重點(diǎn)區域增設地下或立體停車(chē)位。
建設全市統一的停車(chē)場(chǎng)智慧管理平臺。開(kāi)放對接停車(chē)企業(yè)現有平臺,接入多業(yè)態(tài)的停車(chē)管理信息,實(shí)現信息查詢(xún)、車(chē)位預約、泊位誘導、電子支付等功能集成、一網(wǎng)統管。