城鎮老舊小區改造是實(shí)打實(shí)的民生工程,同時(shí)也是重大發(fā)展工程,《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮老舊小區改造工作的指導意見(jiàn)》指出,老舊小區改造工作對滿(mǎn)足人民群眾美好生活需要、推動(dòng)惠民生擴內需、推進(jìn)城市更新和開(kāi)發(fā)建設方式轉型、促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。其中,老舊小區改造工作對工程咨詢(xún)行業(yè)提出了新的要求,也促進(jìn)了行業(yè)的提質(zhì)發(fā)展。

　　黨的十八大以來(lái),從中央到地方一直高度重視城鎮老舊小區改造工作。“城市是人民的城市,人民城市為人民。”2020年《政府工作報告》要求,新開(kāi)工改造城鎮老舊小區3.9萬(wàn)個(gè);《2021年政府工作報告》明確要求,新開(kāi)工改造城鎮老舊小區5.3萬(wàn)個(gè)。多地都將老舊小區改造列入“為群眾辦實(shí)事”的重點(diǎn)項目,力爭讓老舊小區改造改到百姓“心坎兒上”。

　　河南省城鎮老舊小區改造被寫(xiě)入了2020年省政府工作報告,并納入全省保障性安居工程強力推進(jìn),要求2021年完成改造不少于50萬(wàn)戶(hù)。

　　改善市民人居環(huán)境、提高市民生活品質(zhì),城鎮老舊小區改造是實(shí)打實(shí)的民生工程。而落實(shí)在具體的小區改造中,能不能成為民心工程,還有許多的考驗。

　　“老舊小區改造,這項實(shí)事好事要辦到群眾的心坎上。改什么、怎么改,都堅持問(wèn)需于民、問(wèn)計于民,真正從群眾需求出發(fā),辦好關(guān)鍵小事,增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。”河南省委常委、鄭州市委書(shū)記徐立毅表示。

　　“怎么改”“如何增強改造過(guò)程中群眾的安全感”,這就是工程咨詢(xún)需要統籌考慮的問(wèn)題。老舊小區改造涉及違章建筑拆除、加裝電梯、熱力管道提升、電纜入地等多項施工,施工中如何保障質(zhì)量、安全等當時(shí)當下民眾關(guān)心的問(wèn)題,需要全過(guò)程工程咨詢(xún)企業(yè)從前期策劃到實(shí)施階段的管理專(zhuān)業(yè)度,更依賴(lài)其在民生工程中的使命感和擔當。

　　近日,中國標準化協(xié)會(huì )考察團到河南省鄭州市金水區經(jīng)八路街道辦事處考察城市更新標準化示范項目實(shí)施情況,詳細了解了鄭州市金水區緯五路13號院老舊小區改造過(guò)程,并對金水區街道改造工作推進(jìn)情況給予了高度評價(jià)。

　　緊緊圍繞“中優(yōu)”城市發(fā)展布局和“打造高品質(zhì)現代化城區”戰略目標,金水區突出老舊小區“一拆五改三增加”,全力做好違法建筑拆除和視覺(jué)污染清理的“減法”,做優(yōu)基礎功能提升、服務(wù)設施完善和物業(yè)服務(wù)提質(zhì)的“加法”。打造老舊小區改造的“金水實(shí)踐”。

　　在實(shí)際改造過(guò)程中,金水區探索全過(guò)程工程咨詢(xún)模式,保障工程質(zhì)量與安全。“老舊小區改造是看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的民生工程,施工是和居民的生活相交織的,工程質(zhì)量與安全是底線(xiàn),最大程度降低施工對居民生活的影響是心中的尺,這些都需要全過(guò)程工程咨詢(xún)中項目管理水平的提升。”中建卓越(金水區老舊小區改造工作中唯一的全過(guò)程工程咨詢(xún)單位)總裁郭歆蕓說(shuō)。

　　在老舊小區改造中探索全過(guò)程工程咨詢(xún)模式的不止河南省一家,2021年2月,《黑龍江省房屋建筑和市政基礎設施項目全過(guò)程工程咨詢(xún)招標投標管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》提出,2020年起,新啟動(dòng)的棚戶(hù)區改造、公共租賃住房、老舊小區改造等政府投資的保障性安居工程項目,應率先采用全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)模式。“企業(yè)應當抓住老舊小區改造工作中全過(guò)程工程咨詢(xún)的發(fā)展機遇,但首先,我們需要內修自身,提高服務(wù)水平。”郭歆蕓說(shuō)。

　　民生與發(fā)展雙輪齊驅,相輔相成。在城市更新與老舊小區改造、鄉村振興與新型城鎮化建設中,探索并逐步普及全過(guò)程工程咨詢(xún),以其決策、規劃、設計、費控等提升民生工程的質(zhì)量和效率,將成為工程咨詢(xún)行業(yè)轉型升級與高質(zhì)量發(fā)展的又一源動(dòng)力。