11月9日,江蘇一檔電視問(wèn)政欄目曝出淮安市淮陰區養老公寓作為政府投資的養老項目卻通過(guò)內部招標,承包給了淮陰區民政局在職人員的家屬,而家屬又通過(guò)轉租的方式對外出租賺取差價(jià)。對此違規承包問(wèn)題,2019年9月,淮陰區紀委已介入,涉事淮陰區民政局副局長(cháng)已受黨紀處分。但時(shí)至今日,有關(guān)出租合同還在持續,這究竟是怎么回事?
據報道,淮陰區養老公寓位于淮陰區長(cháng)江路188號,由政府投資1300萬(wàn)元于2011年建成,共9棟樓,其中8棟用于對外出租,目前共有現代康復護理養老中心、康樂(lè )老年公寓等三家養老機構租房經(jīng)營(yíng)。其產(chǎn)權方是淮陰區綜合性社會(huì )福利中心,前身為淮陰區民政局下屬福利公司。
該節目中,根據現代康復護理養老中心及康樂(lè )老年公寓相關(guān)負責人介紹,他們是從羅某琴和張某莉手中轉租了相關(guān)樓棟的房屋。據淮陰區民政局養老服務(wù)科科長(cháng)祈建功透露,羅某琴是淮陰區民政局原副局長(cháng)的妻子,張某莉是該局原救災救濟科科長(cháng)的女兒。
據了解,淮陰區紀委2019年9月已介入,涉事的淮陰區民政局原副局長(cháng)已受黨紀處分,同時(shí)責成淮陰區民政局終止與羅某琴、張某莉的違規出租合同,出租差價(jià)所得退繳財政。但時(shí)間過(guò)去2年,出租合同卻并未終止。對此,淮陰區民政局有關(guān)負責人回應,承租方當事人曾依法到法院提起訴訟,法院判定要維持合同,依法履行。
淮安市財政局副局長(cháng)薛樂(lè )飛表示,根據規定,行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理對外出租都要向江蘇省財政局報批,采取公開(kāi)招標的形式向社會(huì )公開(kāi)招租,所有的收入按照收支兩條線(xiàn)管理的規定,應該交到財政賬戶(hù),納入單位綜合預算管理。但淮陰區民政局沒(méi)申報該資產(chǎn),其出租行為也沒(méi)有經(jīng)過(guò)財政部門(mén)批準,沒(méi)有按照規定公開(kāi)招租。
薛樂(lè )飛說(shuō),國有資產(chǎn)除了單位主動(dòng)申報外,市級財政部門(mén)也會(huì )按照每年30%左右的比例抽查部分資產(chǎn)。但抽查畢竟有遺漏,監管有盲點(diǎn)。
江蘇省財政廳副廳長(cháng)徐洪林在節目中表示,淮陰區養老公寓項目從2011年建成到目前為止,仍未納入財政部門(mén)建立的資產(chǎn)管理系統,淮陰區財政局在國有資產(chǎn)管理工作存在著(zhù)很明顯的不足,基礎工作薄弱。他指出,財政部門(mén)應加強各級財政部門(mén)的基礎管理,完善和強化各級財政對國有資產(chǎn)的管理。
徐洪林還表示,淮陰區老年公寓出租合同的合約期到今年的12月31日終止,租期屆滿(mǎn)之后,必須按照規定在專(zhuān)門(mén)的指定交易平臺公開(kāi)交易招標,江蘇省財政廳也會(huì )關(guān)注此事。