據廣東省住房和城鄉建設廳官網(wǎng)2021年05月20日公布的《關(guān)于深圳市三鑫科技發(fā)展有限公司的行政處罰決定書(shū)》(粵建質(zhì)罰〔2021〕29號)顯示：2020年11月15日，深圳市三鑫科技發(fā)展有限公司承建的位于四川省武侯區機投橋街道武青東四路8號的成都京東西南總部大廈幕墻工程項目發(fā)生1起物體打擊事故，造成1人死亡。根據《成都市武侯區應急管理局關(guān)于武侯區“2020.11.15”成都京東西南總部大廈在建工地物體打擊一般事故調查報告》認定，你公司作為該項目幕墻工程施工的分包單位，對事故的發(fā)生負有管理責任。
上述行為表明該公司在取得安全生產(chǎn)許可證后，降低了安全生產(chǎn)條件，不再具備《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規定》第四條第(八)項規定的安全生產(chǎn)條件，違反了《安全生產(chǎn)許可證條例》第十四條第一款、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規定》第十五條的規定。根據《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第四十條、《安全生產(chǎn)許可證條例》第十四條第二款和《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規定》第二十三條、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監管暫行辦法》第十四條第二款第(一)項的規定，對該公司作出暫扣建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證30日的行政處罰。
以下為原文：
關(guān)于深圳市三鑫科技發(fā)展有限公司的行政處罰決定書(shū)
被處罰人：深圳市三鑫科技發(fā)展有限公司
社會(huì )統一信用代碼：91440300672987530L
地 址：深圳市南山區濱海大道深圳市軟件產(chǎn)業(yè)基地5棟E座1001、1002、1101室
2020年11月15日，你公司承建的位于四川省武侯區機投橋街道武青東四路8號的成都京東西南總部大廈幕墻工程項目發(fā)生1起物體打擊事故，造成1人死亡。根據《成都市武侯區應急管理局關(guān)于武侯區“2020.11.15”成都京東西南總部大廈在建工地物體打擊一般事故調查報告》認定，你公司作為該項目幕墻工程施工的分包單位，對事故的發(fā)生負有管理責任，并存在以下問(wèn)題：1.未在有較大危險因素的吊裝作業(yè)區域劃分警戒區域；2.未嚴格落實(shí)事故隱患排查制度，未按照吊裝作業(yè)專(zhuān)項施工方案施工，未在事故點(diǎn)位卷?yè)P機設置限位器，導致卷?yè)P機吊裝沖頂。
上述行為表明你公司在取得安全生產(chǎn)許可證后，降低了安全生產(chǎn)條件，不再具備《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規定》第四條第(八)項規定的安全生產(chǎn)條件，違反了《安全生產(chǎn)許可證條例》第十四條第一款、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規定》第十五條的規定。
依據《中華人民共和國行政處罰法》第三十一條、第三十二條，本機關(guān)于2021年4月15日向你公司發(fā)出了《行政處罰意見(jiàn)告知書(shū)》(粵建質(zhì)告〔2021〕16號)，你公司收到《行政處罰意見(jiàn)告知書(shū)》之日起5日內向本機關(guān)書(shū)面提出陳述、申辯意見(jiàn)：1.你公司并未降低安全生產(chǎn)條件，并落實(shí)了項目管理人員帶班、安全排查、設備檢查等各項安全生產(chǎn)措施。2.事故發(fā)生當天，你公司召開(kāi)了班前安全教育會(huì )議，帶班負責人在現場(chǎng)旁站監督，張貼“禁止通行”標識，并設置警示線(xiàn)；施工前，你公司進(jìn)行了安全生產(chǎn)技術(shù)交底和排查，并按照吊裝作業(yè)專(zhuān)項施工方案施工。3.事故發(fā)生的原因是施工作業(yè)人員違反安全操作規程操作，班組工人違規穿行吊裝區域導致的。
由于你公司提出的陳述、申辯意見(jiàn)沒(méi)有對《成都市武侯區應急管理局關(guān)于武侯區“2020.11.15”成都京東西南總部大廈在建工地物體打擊一般事故調查報告》認定的事實(shí)提出有說(shuō)服力的異議，本機關(guān)認為你公司提出的陳述、申辯意見(jiàn)不成立，決定不予采納。
根據《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第四十條、《安全生產(chǎn)許可證條例》第十四條第二款和《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規定》第二十三條、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監管暫行辦法》第十四條第二款第(一)項的規定，本機關(guān)決定依法對你公司作出暫扣建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證30日的行政處罰。暫扣時(shí)間從2021年5月20日至6月18日。
你公司領(lǐng)取的是電子證書(shū)，本機關(guān)于處罰之日起在廣東建設信息網(wǎng)“三庫一平臺”上標注暫扣《安全生產(chǎn)許可證》的起始時(shí)間。在《安全生產(chǎn)許可證》暫扣期屆滿(mǎn)前10個(gè)工作日，你公司認為經(jīng)整改已符合安全生產(chǎn)條件，應向本機關(guān)提出解除暫扣安全生產(chǎn)許可證的申請。經(jīng)復查合格，在暫扣期屆滿(mǎn)后本機關(guān)在廣東建設信息網(wǎng)“三庫一平臺”上取消暫扣《安全生產(chǎn)許可證》標注。
若你公司對本處罰決定不服，可以自接到本決定書(shū)之日起60日內向廣東省人民政府或住房城鄉建設部申請行政復議，或者在6個(gè)月內依法向廣州鐵路運輸中級法院提起行政訴訟，逾期不申請行政復議、不提起行政訴訟，又不履行本行政處罰決定的，本機關(guān)將申請人民法院強制執行。復議或訴訟期間，本決定不停止執行。
本機關(guān)地址：廣州市東風(fēng)中路483號粵財大廈34樓
聯(lián)系人：林龍賓
廣東省住房和城鄉建設廳
2021年5月14日
