近日,浙江省寧波市市場(chǎng)監管局開(kāi)展房地產(chǎn)領(lǐng)域人臉識別專(zhuān)項執法行動(dòng),及時(shí)叫停寧波房地產(chǎn)領(lǐng)域非法收集人臉信息的違法行為,有效整治侵犯消費者個(gè)人信息亂象。截至目前,寧波市共對非法攝取消費者人臉信息行為立案14件,并對其中3件案件作出行政處罰,分別處以罰款25萬(wàn)元。據悉,這是自專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)始以來(lái)浙江省開(kāi)出的首批罰單。
現象:攝像頭背后的貓膩
2020年12月,寧波市市場(chǎng)監管局執法人員在對海曙區某房產(chǎn)項目售樓處進(jìn)行檢查時(shí),發(fā)現場(chǎng)地內多個(gè)區域均安裝了不少數量的攝像頭,而前臺則放置著(zhù)一臺人臉認證機器。
察覺(jué)到異樣的執法人員隨即要求查看后臺。在監控室,執法人員看到了各式各樣的網(wǎng)絡(luò )設備,其中“旺小寶”品牌標簽標識信息尤為醒目,包括“旺小寶路由器”“旺小寶交換機”“旺小寶人證機”“旺小寶服務(wù)器”等。
通過(guò)登錄“旺小寶”品牌后臺管理系統,執法人員找到了大量被該系統關(guān)聯(lián)攝像頭記錄的人臉信息數據。“里面就有我們剛才進(jìn)到售樓處的照片,有入口的,也有沙盤(pán)展廳的。”執法人員說(shuō),就在這樣的“不知不覺(jué)”間,所有進(jìn)入售樓處的消費者人臉信息便已被企業(yè)迅速“捕捉”存檔。
據初步統計,2019年4月至2020年12月期間,共計有973位消費者的人臉信息被該售樓處通過(guò)攝像頭(人臉抓拍機)非法收集。
整治:瞄準風(fēng)險開(kāi)展行動(dòng)
房地產(chǎn)企業(yè)攝取人臉信息是出于什么目的?調查過(guò)程中,售樓處工作人員表示,抓拍的目的是為了準確識別客戶(hù)來(lái)源,判斷是中介帶看,還是自然到訪(fǎng),作為日后與中介結算傭金的依據。
“我們發(fā)現這樣的行為在房地產(chǎn)領(lǐng)域具有一定的普遍性,特別是采取中介分銷(xiāo)模式的滯銷(xiāo)樓盤(pán)。而且,企業(yè)使用的設備拍攝精準度非常高,即使帶著(zhù)口罩也可以被識別出來(lái)。”寧波市市場(chǎng)監管綜合行政執法隊相關(guān)負責人表示,這種房地產(chǎn)企業(yè)所謂“對消費者沒(méi)什么損害”的操作手法,事實(shí)上埋藏著(zhù)重大的安全隱患。
“人臉信息屬于個(gè)人獨有的生物識別信息,一旦被非法買(mǎi)賣(mài)、濫用,可能會(huì )危害消費者人身和財產(chǎn)安全。房地產(chǎn)企業(yè)在消費者未知或未同意的情況下非法收集、使用人臉信息,已違反《消費者權益保護法》,嚴重侵犯了消費者的合法權益。”該負責人說(shuō)。
今年1月,為精準打擊侵犯消費者個(gè)人信息的違法行為,寧波市市場(chǎng)監管綜合行政執法隊聯(lián)合區縣(市)執法力量,對奉化、海曙、余姚、杭州灣等地21個(gè)在售樓盤(pán)進(jìn)行了集中檢查。3月,浙江省市場(chǎng)監管局正式在全省范圍內啟動(dòng)“亮劍2021”消費安全綜合執法行動(dòng),人臉識別數據非法采集問(wèn)題被列為該行動(dòng)重點(diǎn)之一,而“寧波經(jīng)驗”也被編入行動(dòng)通用的“消費者個(gè)人信息案件執法手冊”供浙江省各地市場(chǎng)監管部門(mén)參考。
提醒:妥善保護個(gè)人信息
寧波市市場(chǎng)監管部門(mén)提醒消費者,在購買(mǎi)、使用商品和接受服務(wù)時(shí),應妥善保護好個(gè)人信息,包括姓名、出生日期、身份證件號碼、住址、電話(huà)號碼、電子郵箱、健康信息、行蹤信息以及指紋、人臉等生物識別信息。企業(yè)確需收集、使用個(gè)人信息,應當遵循合法、正當、必要原則,明示收集、使用信息的目的、方式和范圍,并經(jīng)消費者同意。消費者如發(fā)現自身權益受到侵犯,可及時(shí)撥打12345政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)進(jìn)行維權。
據悉,接下來(lái)寧波市市場(chǎng)監管局將與住建等行業(yè)主管部門(mén),以及公安、司法等部門(mén),各司其職,齊抓共管,繼續對非法收集個(gè)人信息等各類(lèi)消費安全領(lǐng)域違法行為實(shí)施嚴厲打擊,保障消費者個(gè)人信息安全。同時(shí),加大宣傳教育力度,督促企業(yè)履行信息安全義務(wù)、依法合規誠信經(jīng)營(yíng),引導消費者主動(dòng)保護個(gè)人信息、維護自身權益,全力營(yíng)造安全放心的市場(chǎng)環(huán)境。