自然資源部11月16日透露,根據自然資源部與發(fā)改委、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于盡快完善易地扶貧搬遷安置住房手續 切實(shí)做好安置住房不動(dòng)產(chǎn)登記的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)要求,明年6月底前要全面完成安置住房登記發(fā)證。同時(shí),《意見(jiàn)》還明確提出,將安置住房項目完善手續承諾落實(shí)情況和不動(dòng)產(chǎn)登記完成情況納入脫貧攻堅整體考核驗收范圍,三部門(mén)將對各地落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
《意見(jiàn)》提出,對于手續完善的安置住房,2020年年底前完成登記發(fā)證;對手續不完善的安置住房,應盡快完善手續,同時(shí)啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記辦理程序;對于短期內難以完善手續的安置住房項目,由市、縣人民政府制定工作方案,作出承諾后,辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。
自然資源部指出,易地扶貧搬遷是精準扶貧“五個(gè)一批”的重要組成部分,是脫貧攻堅的標志性工程。目前,各地已完成易地扶貧搬遷工程項目建設任務(wù),建檔立卡貧困群眾已全部搬遷入住,但仍存在部分搬遷安置項目手續不全、安置住房登記發(fā)證率低等問(wèn)題?!兑庖?jiàn)》旨在貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)易地扶貧搬遷后續扶持工作要求,鞏固脫貧攻堅成果,保護搬遷群眾權益,給搬遷群眾一顆“定心丸”。
《意見(jiàn)》提出,由市、縣人民政府統一制定完善手續工作方案,根據“缺什么補什么,誰(shuí)審批誰(shuí)負責”原則,明確責任主體、措施和時(shí)限,抓緊完善手續。其中,針對規劃、用地手續不完善問(wèn)題明確了具體處理辦法(國家允許深度貧困地區邊建設邊報批)。
《意見(jiàn)》提出各地可結合實(shí)際,由市、縣易地扶貧搬遷主管部門(mén)或鄉(鎮、街道)、建設單位等,統一獲取辦理登記所需的規劃、用地、竣工驗收、減免稅收證明材料和經(jīng)縣級易地扶貧搬遷主管部門(mén)審核確認的搬遷群眾身份信息、安置住房分配(購買(mǎi))憑證等,代搬遷群眾申請安置住房不動(dòng)產(chǎn)登記。能通過(guò)部門(mén)信息共享獲取的材料,市、縣不動(dòng)產(chǎn)登記機構不得要求申請主體另行提供。市、縣不動(dòng)產(chǎn)登記機構受理安置住房登記申請后,應在10個(gè)工作日內完成登記發(fā)證,并將登記簿信息及時(shí)接入國家不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎平臺。嚴格落實(shí)《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于免征易地扶貧搬遷有關(guān)政府性基金和行政事業(yè)性收費政策的通知》(財稅〔2019〕53號)要求,安置住房不動(dòng)產(chǎn)登記不得向搬遷群眾收取不動(dòng)產(chǎn)測繪、登記等費用,不得增加群眾負擔。
按照《意見(jiàn)》要求,市、縣人民政府制定完善手續的工作方案,出具按時(shí)完善手續的承諾書(shū),不動(dòng)產(chǎn)登記機構依此辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。安置住房手續完善后,及時(shí)提交不動(dòng)產(chǎn)登記機構,以完善安置住房不動(dòng)產(chǎn)登記檔案。