多家上市公司被處罰信息未主動(dòng)披露
《報告》指出,2019年中國滬深股市上市公司總計3939家,未發(fā)布環(huán)境信息披露相關(guān)報告的上市公司有2933家,占所有上市公司數量的74.46%;已發(fā)布相關(guān)環(huán)境責任報告、社會(huì )責任報告及可持續發(fā)展報告的企業(yè)共1006家,占所有上市公司數量的25.54%,比2018年增加了78家。
《報告》顯示,發(fā)布報告的上市公司環(huán)境責任信息披露水平有所提升,披露指數總體平均得分約為33.44分,比2018年指數分數提升7.42%。已發(fā)布報告的1006家上市公司中,屬于國家級重點(diǎn)監控排污企業(yè)的有84家,平均得分為40.9,各項指標得分均高于總體企業(yè)平均得分。
2019年上市公司環(huán)境信息披露評價(jià)排名前十的企業(yè)為:景興紙業(yè)、科倫藥業(yè)、馳宏鋅鍺、復星醫藥、京東方A、恒邦股份、柳鋼股份、海亮股份、上海電氣、宇通客車(chē)。
根據生態(tài)環(huán)境部2019年通報信息,多家上市公司由于環(huán)保問(wèn)題被生態(tài)環(huán)境部通報和處罰,但這類(lèi)信息未披露在企業(yè)官網(wǎng)、企業(yè)社會(huì )責任報告或者其他相關(guān)環(huán)境報告中。如振華重工(600320.SZ)環(huán)境問(wèn)題突出,違法行為頻發(fā);博匯紙業(yè)(600966.SH)非法處置危險廢物、污泥隨處亂倒;金貴銀業(yè)(002716.SZ)屢被投訴,搬遷滯后;六國化工(600470.SH)污水污泥處置不當;浙江龍盛(600352.SH) 危險廢物填埋場(chǎng)環(huán)境污染隱患突出;顧家家居(603816.SH)未按要求嚴格落實(shí)應急預案,且未安裝治污設施;中國五礦(600058.SH)營(yíng)口中板有限責任公司在線(xiàn)監測設施運行不正常、超標排放等問(wèn)題多發(fā)頻發(fā);中國五礦(600058.SH)集團公司贛縣紅金稀土有限公司環(huán)境污染問(wèn)題久拖不治,敷衍整改,且多個(gè)環(huán)境違法問(wèn)題并存;瀘州老窖(000568.SZ)釀酒基地污水處理站污水處理能力不足;中國石化(600028.SH)北京燕山分公司部分治理設施未正常運行;建設能源(000600.SZ)未執行超低排放標準等。
不同行業(yè)、區域的上市公司差距明顯
《報告》對18個(gè)行業(yè)發(fā)布的報告和一級指標得分率進(jìn)行了整理分析,發(fā)現不同行業(yè)、產(chǎn)業(yè)間的上市公司環(huán)境責任信息披露水平差距明顯。
采礦業(yè)環(huán)境責任信息披露指數得分最高。水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè),住宿和餐飲業(yè),綜合行業(yè),交通運輸、倉儲和郵政業(yè),制造業(yè),建筑業(yè),電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)7個(gè)行業(yè)得分均高于平均水平;而農、林、牧、漁業(yè),教育,文化、體育和娛樂(lè )業(yè)的環(huán)境責任信息披露、環(huán)境績(jì)效,遠低于平均水平。
值得一提的是,制造業(yè)是污染大戶(hù),但未發(fā)布上市公司環(huán)境信息披露相關(guān)報告的2933家企業(yè)中,制造業(yè)最多,共計1890家,比2018年增加了225家;其次為信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),共計258家,比2018年增加了48家。
從地區發(fā)布報告的企業(yè)數量及年增長(cháng)量來(lái)看,各個(gè)地區發(fā)布相關(guān)環(huán)境信息的企業(yè)數量分布為:華東地區最多,共442家,比2018年增加了35家;而西北、東北地區分別只有46家和36家。
《報告》分析發(fā)現:經(jīng)濟發(fā)展水平越高的地區,發(fā)布環(huán)境責任信息報告的上市公司數量越多。換言之,上市公司發(fā)布環(huán)境責任信息報告的意識與經(jīng)濟發(fā)展水平呈正相關(guān)。
企業(yè)環(huán)境責任信息披露有較大的提升空間
《報告》對2019年上市公司環(huán)境責任信息披露指數進(jìn)行了排名,結果顯示:五星級為0家;四星半級為10家,與上年持平;四星級為27家,增加6家;三星半級為62家,增加3家;三星級為78家,增加12家;二星級為301家;一星級為528家。這說(shuō)明,大部分企業(yè)在環(huán)境信息披露方面仍有較大的提升空間。
針對目前環(huán)境責任信息披露存在的問(wèn)題,《報告》還提出了針對性建議。
一是制定清晰的國家企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)戰略。制定具有行業(yè)特色的中國企業(yè)環(huán)境責任信息公開(kāi)分步提升戰略,推動(dòng)企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)事業(yè),實(shí)現有效、穩妥、多方共贏(yíng)的發(fā)展。
二是完善企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)相關(guān)標準。
三是借鑒國外實(shí)踐,制定多層次、保障措施詳盡的救濟途徑和公益訴訟制度。培育和指導市場(chǎng)化的企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)運作規范,推動(dòng)企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。推動(dòng)企業(yè)環(huán)境信用及綠色融資的發(fā)展。
四是提升披露環(huán)境管理、績(jì)效等方面指標的完整性、實(shí)質(zhì)性和可比性,增強報告的可讀性。
五是建議企業(yè)進(jìn)一步完善環(huán)境信息反饋機制,提升企業(yè)履行環(huán)境責任的社會(huì )公信力和影響力。