打造特色農家樂(lè )、建設采摘產(chǎn)業(yè)園、美化鄉村生活環(huán)境……近年來(lái)，為了改變農村落后面貌，各地都在熱火朝天地實(shí)施鄉村振興戰略。但是，在火熱發(fā)展的背后，有些村莊缺少明確規劃、建設無(wú)序，有的地區急于求成、盲目大拆大建，勞民傷財，卻又事倍功半。

　　究竟該如何建設美麗鄉村，怎樣推進(jìn)鄉村振興工作?自然資源部于近日發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步做好村莊規劃工作的意見(jiàn)》，明確提出要統籌城鄉發(fā)展，有序推進(jìn)村莊規劃編制。

　　有的地區之所以在村莊建設過(guò)程中出現問(wèn)題，主要是沒(méi)有理清發(fā)展思路，未能規劃先行，難以做到發(fā)展有遵循、建設有抓手。特別是在鄉村層面，此前多個(gè)部門(mén)有不同規劃，如村級土地利用規劃、村莊建設規劃、美麗鄉村建設規劃等。這些規劃，分屬不同部門(mén)，難免相互打架。甚至有些規劃還成了人們口中的“規劃規劃，墻上掛掛”，難以發(fā)揮基礎性、引領(lǐng)性作用。

　　如今，我國把村莊規劃統一起來(lái)，有利于明確鄉村振興任務(wù)優(yōu)先次序，有序從容推進(jìn)鄉村建設;有利于統籌安排資源，加快補齊鄉村發(fā)展短板;有利于把城市和鄉村通盤(pán)考慮，引導城鎮基礎設施和公共服務(wù)向農村延伸，促進(jìn)城鄉融合發(fā)展。

　　值得注意的是，農村狀況千差萬(wàn)別，風(fēng)俗習慣各異。因此，在具體實(shí)施中，還須以多樣化為美，突出地方特點(diǎn)、文化特色和時(shí)代特征，保留村莊特有的民居風(fēng)貌、農業(yè)景觀(guān)、鄉土文化，防止“千村一面”。

　　一方面，要警惕急躁冒進(jìn)。村莊發(fā)展規劃要實(shí)事求是、詳略得當，與當地經(jīng)濟水平和群眾需要相適應。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃上，要結合村莊資源稟賦和區位條件，引導產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，讓農民就近就業(yè)增收。在生活設施規劃上，綜合考慮群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便等因素，有序推進(jìn)村莊垃圾治理、廁所改造等。

　　另一方面，要尊重自然地理格局，彰顯鄉村特色優(yōu)勢。在落實(shí)生態(tài)保護紅線(xiàn)、永久基本農田的基礎上，不挖山、不填湖、不毀林，精準落實(shí)最嚴格的耕地保護制度，防止調減耕地和永久基本農田面積、破壞鄉村生態(tài)環(huán)境、毀壞歷史文化景觀(guān)。

　　此外，還要充分尊重農民意愿，尊重村民的知情權、決策權、監督權。要合理把握規劃實(shí)施節奏，因勢利導，循序漸進(jìn)，打造深受農民喜愛(ài)歡迎的美麗村莊。