12月21日,住建部召開(kāi)全國住房和城鄉建設工作會(huì )議指出,2021年穩妥實(shí)施房地產(chǎn)長(cháng)效機制方案,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。
會(huì )議強調,2021年要大力發(fā)展租賃住房,解決好大城市住房突出問(wèn)題。加強住房市場(chǎng)體系和住房保障體系建設,加快補齊租賃住房短板,解決好新市民、青年人特別是從事基本公共服務(wù)人員等住房困難群體的住房問(wèn)題。
中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )法律事務(wù)專(zhuān)業(yè)委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)康俊亮表示,此次會(huì )議是中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神的具體落地。新市民、青年人的住房問(wèn)題一直是政府關(guān)注的重點(diǎn),如何保障新市民的住房問(wèn)題,將是下一步工作重點(diǎn)。
對此,會(huì )議指出,將建立加快構建以保障性租賃住房和共有產(chǎn)權住房為主體的住房保障體系。擴大保障性租賃住房供給,做好公租房保障,在人口凈流入的大城市重點(diǎn)發(fā)展政策性租賃住房。
中國社會(huì )科學(xué)院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛表示,此次會(huì )議首次明確建立以保障性租賃住房和共有產(chǎn)權住房為主體的住房保障體系,并明確大城市重點(diǎn)發(fā)展政策性租賃住房。“居者有其屋”是中國夢(mèng)的重要組成部分,對于國家穩定繁榮具有重要基礎作用,在我國自有住房為主體已是不可逆的事實(shí)。但也需注意的是,對于低收入住房困難的家庭和個(gè)人,對于流動(dòng)性強的家庭和個(gè)人,都需要穩定的租賃住房滿(mǎn)足生活需求。
隨著(zhù)人口加速從農村和非都市圈向都市圈、城市群的轉移,大城市住房供需矛盾和住房問(wèn)題愈加突出。倪鵬飛表示,保障性租賃住房是新市民落腳的有效途徑,同時(shí),通過(guò)共有產(chǎn)權住房政策性產(chǎn)權住房補充,通過(guò)“租”“售”兩條腿加大對新市民的住房保障。
在加大租賃住房保障的同時(shí),會(huì )議還明確,規范發(fā)展住房租賃市場(chǎng),加快培育專(zhuān)業(yè)化、規?;》孔赓U企業(yè),建立健全住房租賃管理服務(wù)平臺。整頓租賃市場(chǎng)秩序,規范市場(chǎng)行為。穩步推進(jìn)棚戶(hù)區改造。進(jìn)一步完善住房公積金繳存、使用和管理機制。
會(huì )議同時(shí)指出,牢牢堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,全面落實(shí)房地產(chǎn)長(cháng)效機制,強化城市主體責任,完善政策協(xié)同、調控聯(lián)動(dòng)、監測預警、輿情引導、市場(chǎng)監管等機制,保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩運行。
易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進(jìn)分析稱(chēng),上述機制將調控的事前和事后、市場(chǎng)化和行政化的手段等進(jìn)行了有機結合。在長(cháng)效機制方面,四大價(jià)格監管體系,即一手房?jì)r(jià)格體系、二手房?jì)r(jià)格體系、租賃市場(chǎng)價(jià)格體系和地價(jià)監管體系或將進(jìn)一步完善。