12月12日，周六，南陽(yáng)市區文化路與中州路交叉口西北角，中建七局商務(wù)樓室外廣場(chǎng)代征綠地綠化改造施工項目開(kāi)始設立圍擋，工人、大型機械進(jìn)駐，正式開(kāi)始施工。預計1個(gè)月后，一個(gè)融林蔭停車(chē)場(chǎng)、休閑小游園為一體的街角游園將呈現在市民面前。

　　中心城區

　　再增一街角休閑驛站

　　12月12日上午9時(shí)，中建七局商務(wù)樓室外停車(chē)場(chǎng)上，工人們一邊設置圍擋，一邊清理停車(chē)場(chǎng)內停放的車(chē)輛。原來(lái)停車(chē)場(chǎng)上花崗巖地磚破損不少，兩臺挖掘機正在對這些地磚進(jìn)行拆除。

　　“這個(gè)項目將要改造的面積有1800余平方米，沿文化路這段將建成一個(gè)占地400余平方米的停車(chē)場(chǎng)，為了增加綠化面積，停車(chē)場(chǎng)地面不再使用花崗巖，而是使用抗壓性好的植草磚。沿中州路方向將建成小游園，擺放花箱，修建花池，種植金桂、香樟等，整個(gè)廣場(chǎng)樹(shù)木綠植面積有420余平方米。”該建設項目施工方工作人員向記者介紹。

　　據了解，這處小游園設計方案中配套設施完善，里面有一座警亭、一個(gè)公廁，還安裝有休閑長(cháng)凳供市民游園小憩。

　　“工程剛開(kāi)始，我們與這里的住戶(hù)解釋?zhuān)赡軙?huì )有施工噪音，但是住戶(hù)們尤其是老年人聽(tīng)說(shuō)這里要建小游園，家門(mén)口要有一個(gè)綠色休閑地了，大家特別開(kāi)心，都表示支持我們的工作。”該建設項目施工方工作人員說(shuō)。

　　記者從市城市管理執法支隊園林綠化執法大隊了解到，這一處游園建設項目完工后，我市代征綠地專(zhuān)項執法行動(dòng)，首批確定破硬植綠的9處占用代征綠地整改項目全部完工。

　　代征綠地

　　任何人不能據為己有

　　什么是代征綠地?很多市民可能不太清楚。記者從市城市管理執法支隊園林綠化執法大隊了解到，代征綠地是由城市規劃行政主管部門(mén)確定范圍，由建設單位代替城市政府征用集體所有土地，或辦理國有土地使用權劃撥手續，并負責拆遷現狀地上物、安置現狀居民和單位后，交由市、區園林綠化行政主管部門(mén)進(jìn)行管理的規劃城市公共綠地。

　　代征綠地是城市綠化用地的重要組成部分，代征綠地的土地權屬不是哪一家單位，而是國家。然而，多年來(lái)，一些建設單位在建設過(guò)程中將代征綠地“據為己有”，或擅自改變用途，減少了綠地為市民服務(wù)的功能。

　　今年7月初，市城市管理和綜合執法局在中心城區開(kāi)展了占用代征綠地專(zhuān)項執法行動(dòng)，加大執法力度，強力推進(jìn)破硬植綠、拆違建綠，擬訂《中心城區建設項目占用代征綠化用地專(zhuān)項執法行動(dòng)方案》，對城區主次干道、內河沿線(xiàn)建設項目違規占用代征綠地行為給予專(zhuān)項執法，對侵占城市綠線(xiàn)、違法占用代征綠地、改變綠地性質(zhì)行為，通過(guò)專(zhuān)項執法行動(dòng)，予以依法處理。

　　專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)始后，我市城市管理執法支隊園林綠化執法大隊積極對接規劃部門(mén)，采取調檔查閱與實(shí)地勘察相結合的方法，重點(diǎn)對沿街商業(yè)區、停車(chē)場(chǎng)、廣場(chǎng)區域，是否占用城市代征綠地、是否改變了綠地性質(zhì)進(jìn)行排查。通過(guò)排查，確定整改位置，并下發(fā)督辦通知，同時(shí)協(xié)同綠化方案審查人員深入現場(chǎng)，反復論證與溝通，確定綠化方案。

　　專(zhuān)項整治

　　讓市民盡享綠色福利

　　記者了解到，在中心城區建設項目占用代征綠化用地專(zhuān)項執法行動(dòng)中，我市要求，沿街為底層商業(yè)門(mén)面的小區，沿人行道邊界增加綠化帶，項目建設小區沿街代征綠地為綠化用地，違規占用或改變用地性質(zhì)的，一律恢復綠地并予以處罰;沿街商業(yè)廣場(chǎng)，代征綠地部分如違規占用或改變性質(zhì)的，可采取破硬植綠、增加綠化、增加游憩設施等措施建成街頭游園;廣場(chǎng)用地內如為停車(chē)場(chǎng)且滿(mǎn)足綠化條件的，要種植高大速生喬木，改造成為林蔭停車(chē)場(chǎng)。新建商業(yè)區，公共場(chǎng)所增加臨街退讓?zhuān)^圍欄兩側綠化寬度原則上不小于2米;內河沿岸建設項目除不能占壓藍線(xiàn)、綠線(xiàn)外，其項目本身代征綠地只能用于綠化建設，不能挪作他用。

　　今年9月份，城區濱河路市交通局門(mén)前城市代征綠地上有人私自建設300平方米違法建筑，用于開(kāi)飯店，市城市管理執法支隊園林綠化執法大隊對該處侵占城市綠地的違法建筑依法進(jìn)行強制拆除。

　　目前，中心城區建設項目占用城市代征綠化用地專(zhuān)項執法行動(dòng)中第一批確定的9處整改項目，投入建設資金529.05萬(wàn)元，即將恢復綠地面積11144平方米。目前已有7個(gè)項目完工，剩余兩個(gè)分別是：雪楓路明倫現代城代征綠地綠化改造項目，目前整改工作正在進(jìn)行中，將于12月20日左右完工;中建七局商務(wù)樓室外廣場(chǎng)代征綠地綠化改造工程將于2021年1月11日前完工。第二批確定的12處整改項目已完工5個(gè)，已恢復綠地面積12028平方米。

　　隨著(zhù)中心城區建設項目占用代征綠化用地專(zhuān)項執法行動(dòng)的繼續推進(jìn)，將有第三批、第四批占用代征綠地項目陸續確定，屆時(shí)我市將通過(guò)破硬植綠、拆違建綠等措施，讓市民出門(mén)“見(jiàn)綠見(jiàn)園”成為現實(shí)，享受更多“綠色福利”。