近年來(lái)，變壓器行業(yè)以次充好、以鋁代銅的現象屢見(jiàn)不鮮。由于干式變壓器被環(huán)氧樹(shù)脂包裹，因此許多生產(chǎn)企業(yè)將變壓器里面的銅繞組換成鋁繞組，從而獲得非法利潤。弄虛作假不僅危害到大眾安全，更是危害社會(huì )經(jīng)濟秩序的犯罪行為之一。
一個(gè)法院判例，為變壓器以鋁代銅問(wèn)題畫(huà)出了“紅線(xiàn)”。2019年7月19日，遼寧丹東振安市人民法院一審判決被告人張某因在變壓器中以鋁代銅，犯生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪，判處有期徒刑九個(gè)月，緩刑一年并處罰金人民幣六萬(wàn)元。
然而，本網(wǎng)日前接到知情人士反映，山東省泰安市泰山區的山東創(chuàng )新電氣設備有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)：山東創(chuàng )新電氣設備公司)多次將變壓器以鋁代銅私自調包銷(xiāo)售、干式變壓器調包成油式、還采用將變壓器的功率千瓦數由高換底等非法手段，謀取高利潤，涉嫌合同欺詐、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品等違法行為。
屢次掉包非法獲取高利潤 是因鋁芯和銅芯的價(jià)格相差三倍多
為探究竟，本報記者與該知情人士取得聯(lián)系，根據其提供的證據資料顯示：2016年11月25日，山東創(chuàng )新電氣設備公司與山東山東某建設公司簽訂的《電力安裝工程合同》，合同編號為：20161121-1，合同第4條工程質(zhì)量標準中約定干式變壓器為銅芯，而山東某建設公司實(shí)際收到的卻是鋁芯干式變壓器，雙方合同中還約定干式變壓器型號SCB10-1000/10千瓦，山東某建設公司實(shí)際收到的卻是干式變壓器SCB10-800/10千瓦。
知情人士表示：“在山東創(chuàng )新電氣設備公司購買(mǎi)過(guò)兩次變壓器設備，第一次購買(mǎi)的是一臺低功率干式變壓器，價(jià)格為20多萬(wàn)元，由于當時(shí)僅是口頭約定的要銅芯干式變壓器，結果山東創(chuàng )新電氣設備公司未經(jīng)商量，就私自把銅芯變壓器給調包成鋁芯了，因合同未約定變壓器是銅芯的，故公司也沒(méi)再追究。
第二次購買(mǎi)時(shí)，為避免再次發(fā)生私自調包的現象，雙方就將選定的銅芯干式變壓器約定在合同內，總價(jià)格為216萬(wàn)元(包括安裝費)?？蓻](méi)想到，山東創(chuàng )新電氣設備公司又在未經(jīng)允許的情況下，將銅芯干式變壓器再次私自掉包換成了鋁芯干式變壓器，偷梁換柱的方法卻成了其慣用手段，不僅如此，山東創(chuàng )新電氣設備公司這一次把高功率為1000千瓦數的也直接調包換成了低功率800千瓦數。后經(jīng)多次詢(xún)問(wèn)溝通，山東創(chuàng )新電氣設備公司解釋是因員工的工作失誤才發(fā)錯貨的，并且將發(fā)錯貨的員工開(kāi)除了。變壓器合同工期約定是于2017年1月10日前送電，而山東創(chuàng )新電氣設備公司實(shí)際是在2017年1月13日才開(kāi)始發(fā)貨的，是因為山東創(chuàng )新電氣設備公司沒(méi)有拿到該公司某項目的低壓電安裝工程業(yè)務(wù)，其不僅私自對該公司的某項目低壓工程更改設計，還造成工期時(shí)間整體拖延、不能按時(shí)驗收和交房，并給社區居民帶來(lái)用電時(shí)間上的拖延及產(chǎn)生補償相應的經(jīng)濟損失。
山東創(chuàng )新電氣設備公司最后也是單方協(xié)調電力部門(mén)進(jìn)行驗收供電，電力部門(mén)還是以原簽合同約定的(干式變壓器為銅芯和1000千瓦的功率)產(chǎn)品類(lèi)型進(jìn)行備案登記。”
電力變壓器行業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人士透露，正常鋁芯電纜的重量是銅芯電纜的35%-40%，銅桿是鋁桿價(jià)格的3.5倍，銅的比重又是鋁的3.3倍左右，所以鋁芯電纜的價(jià)格和銅芯電纜的價(jià)格相差較大。以次充好、以鋁代銅的亂象，不僅傷害廣大用戶(hù)的利益，還嚴重破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟秩序，目前國家市場(chǎng)監督管理總局也已經(jīng)將變壓器作為重點(diǎn)質(zhì)量檢測產(chǎn)品。
山東創(chuàng )新電氣因合同違約 被臨沂仲裁委裁決賠償損失90萬(wàn)元
2018年10月16日，臨沂仲裁委裁決書(shū)顯示：申請人(山東某建設公司)，被申請人(山東創(chuàng )新電氣設備有限公司)、被申請人(山東創(chuàng )新電氣設備有限公司安裝分公司)，仲裁庭認為：對于申請人本案主張的要求解除合同退回變壓器的仲裁請求。雖然被申請人所供的貨物為鋁芯變壓器并不符合合同約定，但因涉案變壓器已經(jīng)安裝經(jīng)電力部門(mén)驗收合格并投入使用，如拆除變壓器重新安裝則履行費用過(guò)高，造成社會(huì )資源浪費給雙方當事人均會(huì )造成損失，對于社區業(yè)主用電也會(huì )產(chǎn)生影響，不符合我國合同法維護交易的立法原則。故該項請求無(wú)法律依據，仲裁庭對此不予支持。
對于申請人主張的要求賠償損失492萬(wàn)元的仲裁請求。本案中被申請人主張工期拖延系因供電部門(mén)要求高壓與低壓一起驗收，申請人施工的低壓部分所致。從本案證據材料可以看出，被申請人施工的高壓部分系于2017年6月3日驗收合格，被申請人亦未舉證證實(shí)系因供電部門(mén)要求高低壓一并驗收導致工期拖延，且被申請人于庭審中也自認供貨于2017年1月9日開(kāi)始供貨，此時(shí)離合同約定的送電日前僅差一天。雖然被申請人還主張申請人配電室并按時(shí)完成，但因其提供的照片申請人并不認可，被申請人未能繼續舉證予以證實(shí)，所以仲裁庭該抗辯不予采信。以上，被申請人未能在合同約定期限內完成高壓部分的 ，導致涉案工程遲延送電，致使涉案工程的竣工驗收、交付房屋等工作產(chǎn)生延誤，其依法應當承擔相應的賠償責任。但本案中申請人主張損失的金額明顯過(guò)高，依法應當予以調整，仲裁庭對此酌定為90萬(wàn)元，對于超出部分不予支持。
記者從中國裁判文書(shū)網(wǎng)看到：2014年3月27日，山東創(chuàng )新電氣設備公司與山東眾志電子有限公司簽訂了《安裝施工合同》，合同中約定變壓器采用SCB10系列的干式變壓器，而山東眾志電子公司在山東創(chuàng )新電氣設備公司進(jìn)行施工試壓時(shí)卻發(fā)現并非合同約定的干式變壓器，實(shí)為油式變壓器。山東眾志電子公司訴稱(chēng)‘經(jīng)我方咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)人員，相同標號的干式變壓器的價(jià)格是油式變壓器價(jià)格的三倍之多。后經(jīng)雙方協(xié)商，才出現了《變更合同》，工程總價(jià)款從186萬(wàn)元變更為166萬(wàn)元。’
為更一步核實(shí)了解，記者前往山東創(chuàng )新電氣設備公司采訪(fǎng)，見(jiàn)到一位姓李綜合辦公室主任稱(chēng):領(lǐng)導不在，會(huì )將記者采訪(fǎng)的有關(guān)問(wèn)題匯報給負責人。期間，一位自有稱(chēng)姓許的律師來(lái)電說(shuō)這起案子己經(jīng)仲裁，還想給解釋一下，截至目前本網(wǎng)也未收到該公司任何回復。
隨后，記者又來(lái)到該公司轄區監管部門(mén)進(jìn)行采訪(fǎng)，泰山區市場(chǎng)監督管理局回應：根據媒體“采訪(fǎng)提綱”提出的相關(guān)問(wèn)題，區市場(chǎng)監管局對涉事公司進(jìn)行了初步調查，并組織有關(guān)科室、人員進(jìn)行了認真研究，現就相關(guān)問(wèn)題說(shuō)明如下：一、關(guān)于“采訪(fǎng)提綱”中提出的山東創(chuàng )新電氣公司與金頤建設公司《電力安裝工程合同》糾紛問(wèn)題。山東金頤建設安裝工程有限公司已于2017年11月7日向臨沂市仲裁委員會(huì )提出仲裁申請。2018年10月16日，臨沂仲裁委裁決:創(chuàng )新公司因違約賠償金頤公司損失90萬(wàn)元，金頤公司支付創(chuàng )新公司工程款206萬(wàn)元，兩者相抵金頤公司向創(chuàng )新公司支付工程款116萬(wàn)元。2019年6月24日雙方達成執行和解協(xié)議，至此，雙方合同糾紛已經(jīng)全部了結。依據《市場(chǎng)監督管理投訴舉報處理暫行辦法》第十五條第二款之規定，法院、仲裁機構或者其他行政機關(guān)已經(jīng)受理或者處理過(guò)的消費者權益爭議，市場(chǎng)監管部門(mén)不再受理。二、關(guān)于“采訪(fǎng)提綱”中提出的山東創(chuàng )新電氣設備有限公司涉嫌相關(guān)許可資質(zhì)、變壓器質(zhì)量認證、出廠(chǎng)檢驗、型號替代等違法經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，泰山區市場(chǎng)監督管理局之前沒(méi)有接到過(guò)相關(guān)舉報。下一步，將根據媒體反映的線(xiàn)索和《市場(chǎng)監督管理投訴舉報處理暫行辦法》相關(guān)規定，按程序依法調查處理。
針對山東創(chuàng )新電氣公司涉嫌合同欺詐和生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品等問(wèn)題，之后是否會(huì )依法移交司法機關(guān)，并依照法律規定追究刑事責任?尚需監管部門(mén)查實(shí)后給出答案。
