剛剛結束的黨的十九屆五中全會(huì )提出，優(yōu)先發(fā)展農業(yè)農村，全面推進(jìn)鄉村振興。堅持把解決好“三農”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，走中國特色社會(huì )主義鄉村振興道路，全面實(shí)施鄉村振興戰略，加快農業(yè)農村現代化。在中央的高度重視下，如何讓農業(yè)成為有希望的產(chǎn)業(yè)，讓農村成為大家羨慕的田園，讓農民成為向往的職業(yè)，值得全社會(huì )關(guān)注。
產(chǎn)業(yè)興，農村旺。鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為制約農村社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，鄉村產(chǎn)業(yè)是農民實(shí)現增收和農村繁榮發(fā)展的基礎。鄉村產(chǎn)業(yè)包括現代種養業(yè)、鄉村特色產(chǎn)業(yè)、農產(chǎn)品加工流通業(yè)、鄉村休閑旅游業(yè)、鄉村新型服務(wù)業(yè)和鄉村信息產(chǎn)業(yè)，其中農產(chǎn)品加工業(yè)是體量最大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度最高、農民受益面最廣的產(chǎn)業(yè)。
促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，需要大力發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)。農產(chǎn)品加工業(yè)是發(fā)展潛力最大的鄉村產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈延伸的關(guān)鍵環(huán)節。加工業(yè)強不強，事關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈長(cháng)不長(cháng)。農業(yè)結構調整、轉型升級、供給側結構改革，需要政府和市場(chǎng)共同發(fā)力促進(jìn)農業(yè)轉型升級。過(guò)去農產(chǎn)品價(jià)格低下的原因之一就是農產(chǎn)品加工存在短板，這一短板現在也成為鄉村產(chǎn)業(yè)融合的短板。在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展上也需要大力發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)。
在鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中找出短板、做好規劃、調整結構，提高收入，才能以產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力鄉村振興。以農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)為例審視目前鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題：農產(chǎn)品加工業(yè)轉型融資難。農產(chǎn)品加工業(yè)是農業(yè)基礎產(chǎn)業(yè)的延伸行業(yè)，需要大量生產(chǎn)資金配置，資金周轉周期長(cháng)。農產(chǎn)品加工企業(yè)大企業(yè)少，中小微企業(yè)多，抵御風(fēng)險能力弱。資金短缺問(wèn)題一直是困擾農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的一大難題;農產(chǎn)品加工業(yè)龍頭企業(yè)少。馳名中外的農產(chǎn)品龍頭企業(yè)更少，這些企業(yè)普遍存在技術(shù)裝備水平不高，科技創(chuàng )新能力較差，農產(chǎn)品加工與農業(yè)生產(chǎn)規模不協(xié)調、不匹配;農產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)相對落后，科技創(chuàng )新人才匱乏。部分企業(yè)地處偏遠地區，經(jīng)濟效益不好，對高端人才的吸引力不夠，難以滿(mǎn)足企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展需求;農產(chǎn)品加工企業(yè)信息不對稱(chēng)。缺少準確市場(chǎng)信息、生產(chǎn)決策盲目、產(chǎn)品不能完全適應市場(chǎng)需求，導致部分農產(chǎn)品供大于求。
在鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，必須提高站位、開(kāi)拓視野、做好規劃、精準實(shí)施，通過(guò)產(chǎn)業(yè)的布局調整促進(jìn)農業(yè)農村各項事業(yè)快速健康發(fā)展：
提高站位謀劃在前。地方主管領(lǐng)導要提高站位，了解國內國際大市場(chǎng)，以市場(chǎng)為導向，以區域產(chǎn)業(yè)為基礎，以地方優(yōu)勢作切入點(diǎn)，梳理地區產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展區域農業(yè)產(chǎn)業(yè)，做好產(chǎn)業(yè)規劃和市場(chǎng)開(kāi)拓，幫助農民生產(chǎn)適合當地特色和市場(chǎng)需求的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。
政策扶持龍頭引領(lǐng)。要制定優(yōu)惠稅收政策，積極引進(jìn)大體量龍頭企業(yè)參與鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加抵抗風(fēng)險能力。要制定優(yōu)惠融資政策，解決企業(yè)資金難題，支持企業(yè)發(fā)展。要制定人才引進(jìn)政策，吸引優(yōu)秀科技創(chuàng )新型人才到農村就業(yè)，引進(jìn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)幫助鄉村企業(yè)轉型發(fā)展。要及時(shí)兌現各項惠農獎補政策，切實(shí)保護就業(yè)者的積極性，確保各產(chǎn)業(yè)企業(yè)實(shí)現經(jīng)濟效益和社會(huì )效益雙增長(cháng)。
轉變理念效益優(yōu)先。要加大對從事鄉村產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員的技術(shù)培訓力度，提高從業(yè)人員技術(shù)水平，提高就業(yè)能力。轉變理念，扭轉和改變過(guò)去散、小、亂的生產(chǎn)模式，把田間地頭打造成“原料車(chē)間”，把加工流水線(xiàn)打造成“觀(guān)光工廠(chǎng)”，把體驗店打造成“現場(chǎng)制作”“線(xiàn)上銷(xiāo)售”，把二、三產(chǎn)業(yè)留在農村，把就業(yè)崗位和增值收益留給農民。
打造品牌提升競爭力。要增強品牌意識，不斷提升品牌建設，擴大市場(chǎng)覆蓋率。要圍繞特色創(chuàng )品牌，按照標準化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營(yíng)思路，努力打造1-2個(gè)具有地區特色優(yōu)勢的全國原產(chǎn)地農產(chǎn)品知名品牌。如果沒(méi)有本地特色的知名品牌，未來(lái)很難能夠吸引產(chǎn)業(yè)聚集，也很難跳出“招商難”、“產(chǎn)業(yè)園增長(cháng)難”的惡循壞。在新時(shí)代要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、電商、直播帶貨推介等新型形式，全方位多手段拓寬農產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，擴大市場(chǎng)，增加收入。通過(guò)鄉村產(chǎn)業(yè)的綜合發(fā)展全方位助力鄉村振興。
(作者：李振中 消費日報社社長(cháng) 總編輯 國家一級導演)
