福州市加強老舊小區整治工作，按照“環(huán)境提升、配套完善、管理到位、群眾滿(mǎn)意”的工作目標，讓老舊小區“亮起來(lái)、通起來(lái)、綠起來(lái)、美起來(lái)”。
福州市著(zhù)手建立四級管理體系，突出以區為主的物業(yè)管理工作機制，建立由社區居委會(huì )、業(yè)主委員會(huì )和物業(yè)服務(wù)企業(yè)三方共同參與、共同規范的物業(yè)管理工作機制，維護老舊小區改造成果，促進(jìn)小區管理持續規范。
老舊小區治理是城市發(fā)展中亟待解決的一道難題。近年來(lái)，福建省福州市堅持群眾主體地位，積極加強老舊小區整治，按照“環(huán)境提升、配套完善、管理到位、群眾滿(mǎn)意”的工作目標，讓老舊小區“亮起來(lái)、通起來(lái)、綠起來(lái)、美起來(lái)”。以往老舊小區坑洼不平的路面、斑駁脫落的外墻、亂搭亂拉的電線(xiàn)以及堆積的雜物不見(jiàn)了蹤影，城市不僅有了光鮮亮麗的“面子”，更有了整潔舒適的“里子”。
老舊小區治理成效顯著(zhù)
走進(jìn)位于馬尾區羅星街道君竹路的帝豪花園小區，干凈平整的柏油路面和粉刷一新的墻面讓人眼前一亮，整齊劃一的停車(chē)場(chǎng)和嶄新的路燈成了小區亮麗的風(fēng)景線(xiàn)。不久前，這個(gè)小區的路面還滿(mǎn)是破損，車(chē)輛亂停亂放，每到雨天道路積水幾乎要淹沒(méi)行人的腳踝。
“這是老舊小區改造的成果。”馬尾區羅星街道馬限社區黨委書(shū)記陳秀英說(shuō)。去年9月，帝豪花園開(kāi)始進(jìn)行老舊小區改造。除了修繕外墻、管網(wǎng)、路面等基礎公共配套設施，還引入專(zhuān)業(yè)的物業(yè)團隊、成立業(yè)主委員會(huì )，進(jìn)一步推進(jìn)老舊小區的長(cháng)效管理。
同樣的變化還發(fā)生在鼓樓區河南新村。林賽桂在這個(gè)小區居住了近20年，見(jiàn)證了河南新村的點(diǎn)滴變化。林賽桂說(shuō)：“小區建于上世紀80年代，有2700多戶(hù)居民，電線(xiàn)架設凌亂，用電故障頻發(fā)。”今年3月，福州市啟動(dòng)老城區綜合提升“十位一體”工作，由市政府與國網(wǎng)福州供電公司共同出資對河南新村內以及柳河路電力架空桿線(xiàn)進(jìn)行纜化下地升級改造，優(yōu)化社區環(huán)境，打造智能電氣化社區。
“線(xiàn)路纜化下地后，一方面美化了小區環(huán)境，原來(lái)抬頭就見(jiàn)的電線(xiàn)徹底消失。另一方面提高了供電安全水平，遇到臺風(fēng)雷雨天氣也不會(huì )出現故障。”國網(wǎng)福州供電公司配電運檢室副主任李偉介紹，此次纜化下地拆除小區內全部94根電桿、4000米電線(xiàn)，改為地下電纜供電，同時(shí)對部分樓棟零散的電表進(jìn)行集中改造。目前，小區線(xiàn)路纜化下地工程已完成80%土建施工，預計12月全面完工。
記者了解到，通過(guò)實(shí)施綜合整治，老舊小區排水管網(wǎng)、路面積水、道路通行、安全防范、環(huán)境綠化衛生等公共配套設施老化問(wèn)題得以解決，居民居住環(huán)境得到改善，小區面貌煥然一新，居民的居住生活品質(zhì)得到了明顯提升，讓廣大居民得到了實(shí)惠，共享改革發(fā)展成果。
老舊小區改得好不好，關(guān)鍵還要看居民是否滿(mǎn)意。福州市重大行政決策評估工作小組的調查結果顯示，老舊小區綜合整治項目實(shí)施后，居民的滿(mǎn)意度由51.02%提升到83.22%。
社區改造有新意
“這是弱電線(xiàn)路箱，外面換成了羅星塔圖案，顏值瞬間提升了不少。”在馬尾區君竹路，福州經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區市政工程中心工作人員告訴記者，君竹路整條街沿線(xiàn)電力箱柜目前已換上“新衣裳”，他們還根據馬尾區獨有的船政文化特色，把羅星塔等元素融入箱體設計。
這是馬尾老城區綜合提升“多位一體”工作的一部分。今年以來(lái)，馬尾區結合福州老城區綜合提升“十位一體”工作要求，布局“多位一體”工作，開(kāi)展老街巷整治、老舊小區改造、街頭小公園建設、拆墻透綠等工作。同時(shí)，還進(jìn)行新一輪箱柜、桿線(xiàn)整治提升，對君竹路、建星路、星旺路、儒江大道等20條市政道路實(shí)施桿線(xiàn)、箱柜整治，對不能拆除的箱柜予以美化裝飾。
家住鼓樓區洪山鎮錦江社區的居民林兆翎發(fā)現路邊的電箱門(mén)不見(jiàn)了，存在安全隱患，就用手機拍照，簡(jiǎn)明扼要地向“鼓樓社區幸福通”說(shuō)明情況。沒(méi)過(guò)多久，林兆翎就收到了“您反映的問(wèn)題已處置完畢，感謝您對鼓樓區工作的關(guān)心與支持”的回復。
這樣的溝通，每天都在鼓樓區居民與“幸福通”之間進(jìn)行。“消火栓噴水、路邊電線(xiàn)脫落等近期處理的問(wèn)題，都是大家通過(guò)‘隨手拍’反映的。”鼓樓區民政局局長(cháng)楊忠民說(shuō)，除了“隨手拍”，“幸福通”還將許多社區服務(wù)搬到線(xiàn)上，開(kāi)發(fā)了事項告知、辦事預約、有話(huà)要說(shuō)、福利領(lǐng)取、心愿墻等10余個(gè)功能菜單，打造集便民服務(wù)、社區宣傳、互動(dòng)交流等功能于一體的一站式掌上服務(wù)平臺，開(kāi)啟居民與黨政機關(guān)互動(dòng)的數字化新模式，讓群眾暢享便利化服務(wù)。
在林兆翎看來(lái)，“幸福通”和社區居民就像“線(xiàn)上好友”，不僅能隨時(shí)反映問(wèn)題，還能第一時(shí)間獲取與民生相關(guān)的消息，知道政府最近在做什么，信息溝通更順暢了，社區治理的參與感也更強了。
數字手段進(jìn)一步拓寬了服務(wù)群眾的渠道，各個(gè)社區依托“智慧鼓樓”“社區幸福通”等智能平臺，為居民提供更加方便快捷的服務(wù)，居民們可以通過(guò)“有話(huà)要說(shuō)”為社區建言獻策，通過(guò)“心愿墻”實(shí)現鄰里互助，通過(guò)“隨手拍”隨時(shí)反映身邊的環(huán)境問(wèn)題。
社區治理更有活力
“小區硬件條件改善了，管理也要跟上。”“要畫(huà)線(xiàn)規范停車(chē)，加裝門(mén)禁系統。”“新的圍墻上要增加照明。”……隨著(zhù)老舊小區改造持續推進(jìn)，小區環(huán)境日新月異，鼓樓區居民們?yōu)榱烁幏兜纳鐓^管理紛紛建言獻策。
針對居民提出的意見(jiàn)和建議，鼓樓區相關(guān)部門(mén)牽頭組織了數場(chǎng)懇談會(huì )。“最終大家決定引進(jìn)數字道閘、停車(chē)畫(huà)線(xiàn)及圍墻宮燈，為老舊小區改造錦上添花。”鼓樓區建設局局長(cháng)陳雯表示，這些項目資金來(lái)源通過(guò)“參與式預算”微實(shí)事協(xié)商方式，由政府、居民各出資50%。對此，居民們都表示支持：“我們都出一點(diǎn)力，共同把社區的事情做好。”
在黨建引領(lǐng)下，鼓樓區不斷完善共建、共治、共享的社區治理新模式、新格局。每個(gè)周末的“民生服務(wù)日”“城市管理日”等主題日，廣大干部深入社區一線(xiàn)，向群眾收集訴求、尋找對策，問(wèn)需于民、問(wèn)計于民;每月10日的“民情懇談日”，機關(guān)干部深入社區，邀請居民共同協(xié)商家門(mén)口的大小事，“面對面”激活社區的治理活力。
“老舊小區改造是一個(gè)持之以恒的過(guò)程。”福州市房管局相關(guān)負責人表示，2012年至今，福州市5城區共完成老舊小區整治1194個(gè)，建筑面積達2492.7萬(wàn)平方米，投入資金達16.6億元，惠及居民近29.38萬(wàn)戶(hù)。今年，新一輪126個(gè)老舊小區改造工程也已提上日程。目前，福州市正著(zhù)手建立四級管理體系，突出以區為主的物業(yè)管理工作機制，將物業(yè)管理納入社區建設統一管理，建立由社區居委會(huì )、業(yè)主委員會(huì )和物業(yè)服務(wù)企業(yè)三方共同參與、共同規范的物業(yè)管理工作機制，維護老舊小區改造成果，促進(jìn)小區管理持續規范。
