本報訊 近來(lái)，山東省東營(yíng)市深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于住房保障工作的重要講話(huà)和指示批示精神，堅持問(wèn)題導向和目標導向，用改革的思維和創(chuàng )新的辦法，大力構建“1+5+2”運營(yíng)管理新模式。印發(fā)《東營(yíng)市人民政府辦公室關(guān)于數據共享減證便民創(chuàng )新市直公共租賃住房管理的通知》，破除數據壁壘、實(shí)施流程再造，保障了公租房資源公平善用，增強了群眾獲得感、幸福感和安全感。
“1”即用好“一個(gè)信息化平臺”。圓滿(mǎn)完成全國首批公租房信息系統建設試點(diǎn)任務(wù)，實(shí)現公租房信息系統在全國率先啟用、全面應用，網(wǎng)上(手機APP)申報、受理審核、年度復核、合同管理、配租管理、信用記錄、巡查記錄、房屋維修等功能模塊已全部啟用，日常業(yè)務(wù)全部使用信息系統辦理。同時(shí)，依托市政務(wù)大數據平臺，專(zhuān)門(mén)研發(fā)“東營(yíng)市住房保障資格大數據審核系統”，整合分散在公安、民政、人社、不動(dòng)產(chǎn)等9部門(mén)的戶(hù)籍、婚姻、社保、房產(chǎn)等數據信息，對申請人相關(guān)信息實(shí)施“一鍵通查”、一鍵“秒”核。目前正在會(huì )同建信住房深圳研發(fā)中心進(jìn)行改造升級，將該系統并入全國公租房信息系統開(kāi)放區，做到系統融合、數據共享，實(shí)現全國公租房信息系統“前臺”受理，東營(yíng)市住房保障資格大數據審核系統“后臺”審核。
“5”即實(shí)施“五個(gè)常態(tài)化”。一是實(shí)施受理常態(tài)化。依托互聯(lián)網(wǎng)、大數據等技術(shù)手段，突破 “三審兩公示”辦理程序，改變以往“居委會(huì )、街道辦、區局、市局層層轉報、層層審核”的工作模式，對公租房受理流程實(shí)施全面再造。由住房保障部門(mén)面對群眾直接受理、常態(tài)化受理，省去了層層轉報、層層審核的中間環(huán)節，徹底扭轉了住房困難群眾申請公租房“一年報一次、錯過(guò)等一年”問(wèn)題，實(shí)現群眾隨時(shí)申報、隨時(shí)受理，讓住房困難群眾受益最大化、公租房使用效益最大化。
二是實(shí)施審核常態(tài)化。使用“東營(yíng)市住房保障資格大數據審核系統”，實(shí)時(shí)調用政務(wù)共享數據，除“收入認定”外的審核事項，不再需要相關(guān)部門(mén)分別進(jìn)行單項審核，由住房保障部門(mén)在受理申請后，隨時(shí)通過(guò)數據共享方式，進(jìn)行“一鍵通查”。
三是實(shí)施配租常態(tài)化。在實(shí)現常態(tài)化受理、常態(tài)化審核基礎上，及時(shí)組織符合條件的保障對象選房分房，縮短輪候期。2019年以來(lái)，采取“小步快跑”的辦法，組織市直公租房選房大會(huì )8次，配租住房383套，平均每季度1次，配租頻次創(chuàng )歷史新高。
四是實(shí)施巡查常態(tài)化。作為試點(diǎn)單位，率先實(shí)施政府購買(mǎi)公租房運營(yíng)管理服務(wù)，全面開(kāi)展日常巡查和服務(wù)。截至今年9月，已開(kāi)展入戶(hù)巡查5200余戶(hù)次，發(fā)現疑似轉租轉借線(xiàn)索180余條，對60余戶(hù)核實(shí)轉租住戶(hù)進(jìn)行了限期清退，對待核實(shí)線(xiàn)索進(jìn)行重點(diǎn)調查取證，對7戶(hù)違規住戶(hù)提起訴訟并計入不良信用檔案。對行動(dòng)不便、年老體弱的保障對象提供上門(mén)服務(wù)。在全省率先安裝人臉識別智能門(mén)禁系統，依托人臉識別機制，通過(guò)數據分析，精準定位重點(diǎn)巡查目標。通過(guò)持續壓縮違規行為的存在空間，各類(lèi)違規違約現象得到有效遏制，有力確保了公租房的保障、保底屬性，避免“福利陷阱”現象發(fā)生。
五是實(shí)施清退常態(tài)化。隨著(zhù)審核效率的提升、監管手段的完善，能夠及時(shí)發(fā)現各類(lèi)不再符合保障條件的住戶(hù)和違規違約住戶(hù)。2018年以來(lái)，通過(guò)綜合運用租金上調、門(mén)禁管控、信用管理、司法追究等多種方式，對不再符合保障條件的住戶(hù)“隨發(fā)現、隨清退”，累計收回房源480余套，平均每年有15%左右的房源實(shí)現收回再分配。在未新增房源情況下，實(shí)現了公租房資源的合理流動(dòng)，讓更多真正有需要的住房困難群眾受益。
“2”即實(shí)現“兩個(gè)零”。一是實(shí)現“群眾零跑腿”。今年以來(lái)，通過(guò)開(kāi)通網(wǎng)站、手機APP等申報方式，為住房困難群眾提供了“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”、“現場(chǎng)辦”等多種申報渠道，實(shí)現了業(yè)務(wù)受理“24小時(shí)不打烊”和“不見(jiàn)面、網(wǎng)上辦、零跑腿”。二是實(shí)現“資料零提交”。依托“東營(yíng)市住房保障資格大數據審核系統”，本著(zhù)“能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、應減盡減”的原則，凡在本市范圍內登記的戶(hù)籍、婚姻、不動(dòng)產(chǎn)、低保、社保、殘疾等16類(lèi)信息，不再要求申請人提交相關(guān)證件或證明。申請人家庭成員均為本市戶(hù)籍的，實(shí)現“資料零提交”。 (中華建筑報 記者 王富亮)
