10月14日，《湖北省“擦亮小城鎮”建設美麗城鎮三年行動(dòng)實(shí)施方案(2020-2022年)》發(fā)布，據悉，該省擬用三年時(shí)間，“擦亮”小城鎮，讓全省小城鎮景美、業(yè)興、更宜居。
小城鎮是聯(lián)系城市與鄉村的紐帶。在城鄉建設提速的當下，一些小城鎮面臨著(zhù)綜合治理統籌不足、公共環(huán)境臟亂差、基礎設施建設和公共服務(wù)滯后、管理水平不高、特色缺失等突出短板。
根據該實(shí)施方案，我省將以推進(jìn)小城鎮人居環(huán)境整治為突破口，從規劃設計、公共環(huán)境、基礎設施、公共服務(wù)、城鎮風(fēng)貌、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、治理水平等七方面入手，全面提升小城鎮生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，讓小城鎮成為城鄉融合發(fā)展的紐帶、鄉村振興的龍頭，力爭通過(guò)三年努力，讓全省小城鎮普遍達到干凈整潔有序的要求，形成一批配套完善、宜居宜業(yè)、特色鮮明的美麗城鎮，全省小城鎮服務(wù)和帶動(dòng)鄉村振興的能力顯著(zhù)增強。
據介紹，我省將建立省“擦亮小城鎮”建設美麗城鎮聯(lián)席會(huì )議制度，省住建廳負責聯(lián)席會(huì )議日常工作，市(州)統籌協(xié)調推進(jìn)，縣(市、區)為責任主體，鄉鎮負責具體組織實(shí)施，確保取得實(shí)效。
據悉，在三年行動(dòng)中，我省各級將加強資金保障和指導檢查，引導公眾積極參與，統籌推進(jìn)小城鎮建設工作，并將“擦亮小城鎮”建設美麗城鎮納入省鄉村振興工作考評范疇。(周三春 周旭)
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七管齊下整治小鎮“臟亂差”
“擦亮小城鎮”建設美麗城鎮，三年行動(dòng)從何處著(zhù)手?
省政府發(fā)布的行動(dòng)實(shí)施方案指出，主要立足于補齊小城鎮規劃設計、公共環(huán)境、基礎設施、公共服務(wù)、城鎮風(fēng)貌、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、治理水平等七個(gè)方面的突出短板。
在規劃設計方面，我省將強化規劃設計引領(lǐng)，以鄉鎮為主體，編制美麗城鎮建設三年規劃(方案)。一次規劃，分步實(shí)施，解決小城鎮發(fā)展思路不明、設施不足、無(wú)序建設和風(fēng)貌缺失等問(wèn)題。
公共環(huán)境方面，將強化垃圾治理、污水治理和城鎮秩序整治，清理歷史積存垃圾，建立地面長(cháng)效保潔機制;在小城鎮展開(kāi)生活垃圾分類(lèi)，引導機關(guān)、學(xué)校等單位先行先試。其次，完善鎮區排水和污水管網(wǎng)配套，嚴格雨污分流，實(shí)現鎮區無(wú)污水直排口;整治亂堆亂放;規范沿街商鋪空間秩序，拆除私搭亂建和違法建筑，清理沿街破舊雨篷、遮陽(yáng)篷等破舊附屬設施，整理空閑地。
公共服務(wù)方面，著(zhù)力完善小城鎮的基本公共服務(wù)、生產(chǎn)生活服務(wù)，提檔升級小城鎮的教育、醫療衛生和養老服務(wù)設施建設，完善公共衛生服務(wù)及疾控體系，推動(dòng)公共服務(wù)向農村延伸。鼓勵統籌建設集公共服務(wù)、商業(yè)、休閑等為一體的綜合服務(wù)設施。
基礎設施方面，進(jìn)一步完善交通、市政設施。貫通主干路，打通斷頭路，完善鎮區路網(wǎng)。鎮區也要合理劃定停車(chē)范圍，完善通行輔助設施。市政建設中，統籌各類(lèi)市政管線(xiàn)敷設，實(shí)施管線(xiàn)入地改造。統籌水系、健身步道、綠地等配套設施建設，植樹(shù)增綠建小公園、小廣場(chǎng)等公共活動(dòng)空間。
城鎮風(fēng)貌方面，立足于傳承傳統風(fēng)貌，整治沿街立面，打造街區節點(diǎn)景觀(guān);及時(shí)修繕維護傳統街巷和建構筑物等歷史要素。保持傳統路網(wǎng)、空間格局和生產(chǎn)生活方式，傳承歷史風(fēng)貌和建筑風(fēng)格，彰顯優(yōu)美的山水格局和高低錯落的天際線(xiàn)。
據介紹，此間將重點(diǎn)整治小城鎮的沿街線(xiàn)桿，治理“空中蜘蛛網(wǎng)”，保持沿街立面整潔美觀(guān)。同時(shí)采用微改造、微更新方式，加強小城鎮重要街區、重要地段和重要節點(diǎn)的環(huán)境整治和建設。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，我省將持續推進(jìn)全面脫貧與鄉村振興有效銜接，統籌城鄉產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)鎮村聯(lián)動(dòng)發(fā)展;加快提升傳統產(chǎn)業(yè)，提高現代農業(yè)發(fā)展水平;構建現代物流體系，培育發(fā)展農村新型電子商務(wù);優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，支持鄉賢回歸創(chuàng )業(yè)。
根據方案，我省將探索建立小城鎮長(cháng)效管理機制，補齊治理水平短板。包括建立城鎮管理“網(wǎng)格化+街長(cháng)制”、日常執法聯(lián)防巡查制等管理制度，加強小城鎮環(huán)境維護管理和住宅小區物業(yè)管理服務(wù)。建立綜合參與機制，激勵廣大居民、家庭、企事業(yè)單位、社會(huì )團體積極參與小城鎮環(huán)境的共建共管。 (周三春 周旭)
