大運河風(fēng)光帶、水杉第一路、艾山景區……展開(kāi)邳州市地圖，從南到北，三條綠帶格外吸睛，這是邳州人心頭的“老三樣”。
鄉村大氣磅礴的銀杏湖風(fēng)景區、市區水潤如畫(huà)的桃花島公園、隨處可見(jiàn)別具一格的留園綠雕……城鄉規劃有序，景觀(guān)賞心悅目，這是邳州人眼中的“新風(fēng)景”。
“邳州依托豐富的山水林田湖資源，把‘美麗邳州’建設作為一項事關(guān)全局的重大戰略任務(wù)。”金秋時(shí)節，邳州市委書(shū)記吳衛東說(shuō)。作為“全國文明城市”和“省級生態(tài)園林城市”，邳州將持續優(yōu)化國土空間布局、統籌推進(jìn)鄉村振興，讓邳州美得有形態(tài)、美得有韻味、美得有溫度、美得有質(zhì)感，奮力繪就城鄉“全域大公園”的錦繡畫(huà)卷。
邳州東站是連徐高鐵沿線(xiàn)最大的新建站點(diǎn)。10月31日，連徐高鐵邳州東站落客平臺的最后一塊頂板混凝土順利澆筑完成，站前廣場(chǎng)、公交場(chǎng)站、地下車(chē)庫(一期工程)等市政、綠化配套建設進(jìn)入“最后沖刺”;3條南北走向的“站前河”工程全部貫通，其中，綠化精心設計的建秋河直通京杭大運河，成為高鐵站片區的一道風(fēng)景線(xiàn)。記者翻閱《邳州市高鐵片區城市設計》，看到“公園綠地”“防護綠地”“農林用地”等一一明確，其中“綠地與廣場(chǎng)用地”占總的土地利用比例19.72%。
農房改善促進(jìn)民生改善，規劃是關(guān)鍵。議堂鎮議堂村因三國時(shí)期曹操在此設立參軍議事堂而得名，坐落在邳(州)睢(寧)路一側，河流水系豐富。“我們在原址拆舊建新，打造出一個(gè)水美鄉村。”10月底，議堂村(項目)一期工程547套院落式住宅陸續交付，幼兒園、超市、養老活動(dòng)中心等民生配套悉數到位，小區綠化率超32.8%。“這么好的居住環(huán)境，過(guò)去真的沒(méi)法比。”11月6日，議堂村60歲的村民焦亞峰，正在裝修新房子。他選到的新房有116平方米，緊鄰著(zhù)53平方米的老年房。“這是專(zhuān)門(mén)給老母親住的，抬頭就能看到屋外的花花草草。”焦亞峰說(shuō)，政府在做規劃時(shí)想得真的很周到。
邳州在美麗鄉村建設中，凸顯“規劃引領(lǐng)”,致力于打造出一批“傳統特色濃厚、鄉村風(fēng)情濃郁、文化印記濃重、鄉愁記憶濃烈”的村莊。今年，邳州將推進(jìn)農房改善項目19個(gè)，惠及1萬(wàn)多農戶(hù)。
筑牢生態(tài)基底，講好“山的故事”，這已是邳州上下形成的重要共識。深秋，記者來(lái)到邳州市最西北部的燕子埠鎮扒頭山，看到山坡下新增的100多畝坡地，緊鄰一池綠水。山坡上，7級梯田蔚為壯觀(guān)，梯田之間有一道5米寬的平地，種植著(zhù)花草樹(shù)木。削高填低、覆土修復、綠化種植、道路鋪設……扒頭山，這座長(cháng)期采石后遺留的廢棄礦山，經(jīng)系統化的地質(zhì)環(huán)境治理，重現綠水青山。“上半年，連山東游客都來(lái)這看油菜花呢。”扒頭山村村民周中軍說(shuō)，政府治理扒頭山的決心大、效果好，老百姓都點(diǎn)贊。
“生態(tài)修復環(huán)境改善，才能守住綠水青山。”邳州市自然資源和規劃局局長(cháng)王光輝介紹，近年來(lái)，邳州先后治理修復礦山生態(tài)地質(zhì)環(huán)境項目11個(gè)，坡面綠化面積達11.3萬(wàn)平方米。今后，還將做好“土地整治+耕地保護、優(yōu)化布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設”文章，規劃到2025年基本完成全市“三區兩線(xiàn)”范圍內36個(gè)廢棄礦山的地質(zhì)環(huán)境治理。
前不久，在邳州市委十三屆九次全會(huì )上，融合清華大學(xué)、江蘇省城市規劃研究院、廣州市規劃院等專(zhuān)業(yè)團隊的建議制定的“兩帶兩軸六片區”正式公布，這是邳州市委市政府優(yōu)化空間布局、彰顯城市之美、打造名副其實(shí)的現代化中等城市的又一重要決策。“建成一座‘公園城市’，最基礎的定義在于良好的生態(tài)。”邳州市市長(cháng)曹智說(shuō)，邳州將放大50平方公里城市建成區和50萬(wàn)城區人口的規模優(yōu)勢，構建“兩帶兩軸六片區”城市格局，不斷提升城市氣質(zhì)和顏值。
好的規劃是城鄉發(fā)展的先導和靈魂，邳州以國土空間總體規劃編制為契機，開(kāi)展片區規劃和功能性項目規劃，重點(diǎn)以“兩帶兩軸六片區”為未來(lái)的邳州高質(zhì)量發(fā)展定基調、繪藍圖。所謂“兩帶”，即大運河文化景觀(guān)帶，打造邳州濱河“外灘”;六保河生態(tài)風(fēng)光帶，打造城市生態(tài)長(cháng)廊。
定位美麗內涵，賦能城市魅力。7月中旬，2020中國邳州土地推介洽談會(huì )成功舉辦，吸引全國40多家房地產(chǎn)知名企業(yè)參加;8月30日，邳州在第二屆中國國際化營(yíng)商環(huán)境高峰論壇上，榮獲“營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量十佳縣(市、區)”;9月4日，邳州獲批創(chuàng )建國家農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園;11月20日，全國精神文明建設表彰大會(huì )在北京召開(kāi)，吳衛東代表邳州喜領(lǐng)第六屆全國文明城市獎牌，邳州由此成為蘇北地區第一個(gè)入選全國文明城市的縣級市……這些，無(wú)不是“美麗邳州”建設的最好注腳。(王鵬 孔令益 王佩杰)
