復綠后的靖江長(cháng)江岸線(xiàn)郁郁蔥蔥。 趙亞玲 魏林娜攝
沿江地區一直是江蘇省發(fā)展的“主引擎”。立足“十四五”，沿江地區還需緊扣國家戰略、緊扣開(kāi)啟現代化、緊扣全省發(fā)展優(yōu)化布局，擘畫(huà)高質(zhì)量發(fā)展“新圖景”、開(kāi)啟高質(zhì)量發(fā)展“新征程”。
立足新起點(diǎn)，統籌推進(jìn)國家戰略
習近平總書(shū)記去過(guò)的南通濱江片區，前來(lái)“打卡”的市民絡(luò )繹不絕，帶火冬季江海游;通州灣內，一個(gè)個(gè)大項目加速推進(jìn)，工人們熱火朝天地工作著(zhù);兩大市場(chǎng)合并而來(lái)的南通國際家紡產(chǎn)業(yè)園區在穩步籌備中，日均超百萬(wàn)的包裹處理量，凸顯出投身“國內大循環(huán)”熱情……這幾天，南通全市上下沉浸在習近平總書(shū)記到訪(fǎng)的欣喜與振奮中，展望未來(lái)，無(wú)不干勁十足、豪情滿(mǎn)懷。
實(shí)干，正是江蘇人民開(kāi)啟高質(zhì)量發(fā)展新征程最真實(shí)的姿態(tài)。
11月15日，江蘇省委常委會(huì )召開(kāi)擴大會(huì )議，明確貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記視察江蘇重要指示和全面推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會(huì )重要講話(huà)精神，既要著(zhù)眼長(cháng)遠，又要干在當前。
立足新起點(diǎn)，學(xué)習新精神，各地動(dòng)若風(fēng)發(fā)——15日下午，揚州召開(kāi)全市領(lǐng)導干部會(huì )議，傳達學(xué)習習近平總書(shū)記考察江蘇時(shí)的重要講話(huà)精神;16日，南京市委常委會(huì )、南通市委常委會(huì )也都召開(kāi)擴大會(huì )議傳達學(xué)習。大家一致認為，習近平總書(shū)記視察江蘇重要指示和全面推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會(huì )上的重要講話(huà)精神，為我們全面推進(jìn)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展提出了新的要求，指明了前進(jìn)方向。
那么，究竟該怎樣前行?在謀劃“十四五”的重要“關(guān)口”，牢牢緊扣國家戰略，成為沿江地區高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。
“抓住用好國家戰略機遇，全力推動(dòng)機遇落地轉化，要以求真務(wù)實(shí)的精神實(shí)干，以只爭朝夕的精神快干，以改革創(chuàng )新的精神巧干，切實(shí)把戰略機遇轉化為發(fā)展優(yōu)勢。”南通市委書(shū)記徐惠民表示，要搶抓窗口期，加快推進(jìn)通州灣新出?？?、南通新機場(chǎng)、北沿江高鐵、江海市域快線(xiàn)等重大戰略工程。持續猛攻重大產(chǎn)業(yè)項目，主動(dòng)策應國家“十四五”規劃、“雙循環(huán)”格局和“一體化”戰略，為高質(zhì)量發(fā)展行穩致遠持續賦能。
做好“江河”大文章，讓“好地方”在新時(shí)代熠熠生輝，成為揚州人心中的奮斗目標。“要堅持長(cháng)江經(jīng)濟帶和長(cháng)三角一體化兩大戰略協(xié)調推進(jìn)，以寧鎮揚同城化為牽引，建立健全產(chǎn)業(yè)協(xié)作創(chuàng )新協(xié)同、基礎設施互聯(lián)互通、生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治、公共服務(wù)便利共享、園區共建利益分享等多領(lǐng)域多層次協(xié)調發(fā)展機制。”揚州市發(fā)改委主任黃為民說(shuō)。
回首來(lái)路、展望未來(lái)，在“共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)”的實(shí)踐中，各地形成了共識：只有把沿江“十四五”高質(zhì)量發(fā)展與深入落實(shí)“一帶一路”建設和長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、長(cháng)三角區域一體化發(fā)展等國家戰略緊密結合、統籌推進(jìn)，才能把新時(shí)代的“長(cháng)江之歌”唱得更加嘹亮。
樹(shù)立新標桿，加快現代化建設步伐
江豚增多、漁民上岸、游客如織……立冬剛過(guò)，南京濱江生機勃勃。
南京以高水平規劃為引領(lǐng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。上半年，南京召開(kāi)長(cháng)江大保護工作推進(jìn)會(huì )，發(fā)布《南京魅力濱江2035》規劃，一體推進(jìn)生態(tài)修復、風(fēng)貌保護、文脈延續、品質(zhì)提升，規劃建設河西魚(yú)嘴、寶船遺址公園、幕燕風(fēng)貌區等九大“城市客廳”，打造“還江于民”的城市濱水新空間和獨具魅力的“南京外灘”，塑造世界級魅力人文江岸。
讓一個(gè)個(gè)“化工重鎮”“城市后巷”蝶變?yōu)?ldquo;城市客廳”，正是我省面向“十四五”，堅定不移走“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”之路，在推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展中扛起江蘇使命、作出江蘇貢獻的縮影。
“江蘇力爭走在長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展前列，還需著(zhù)力打造‘生態(tài)長(cháng)江’‘經(jīng)濟長(cháng)江’‘文化長(cháng)江’‘民生長(cháng)江’和‘安全長(cháng)江’。”江蘇長(cháng)江經(jīng)濟帶研究院院長(cháng)成長(cháng)春認為，“人民生活高質(zhì)量”是爭優(yōu)爭先的重要內容，要讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全省人民，努力實(shí)現人民群眾的生活品質(zhì)、行為方式、價(jià)值理念、知識結構、能力水平等方面的現代化。
“跨省也能辦理營(yíng)業(yè)執照，真方便!”11月5日，在上海市靜安區行政審批中心的市場(chǎng)監管局“長(cháng)三角一網(wǎng)通辦”窗口，46歲的張西全拿到了剛剛從姜堰郵寄來(lái)的泰州市百農農副產(chǎn)品有限公司的營(yíng)業(yè)執照。這是泰州市第一張在異地發(fā)放的“長(cháng)三角一網(wǎng)通辦”營(yíng)業(yè)執照?！堕L(cháng)三角地區政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”試點(diǎn)工作方案》印發(fā)后，強化長(cháng)三角地區政務(wù)服務(wù)跨區域通辦和數據共享，讓企業(yè)、群眾共享區域一體化發(fā)展成果已成為長(cháng)三角城市群心照不宣的努力方向。
人們生活更便捷了、社會(huì )管理更高效了、營(yíng)商環(huán)境更好了，這樣的變化每天都在發(fā)生。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng )造高品質(zhì)生活、實(shí)現高效能治理，沿江地區加快步伐，在東部沿海樹(shù)立起新時(shí)代的標桿。
優(yōu)化新格局，促進(jìn)協(xié)同融合發(fā)展
江海河湖資源齊具的江蘇，不僅擁有1000多公里的江岸線(xiàn)，還有近1000公里的海岸線(xiàn)，洪澤湖、太湖支撐了淮河、太湖流域，像珍珠一般綴連湖蕩，形成經(jīng)濟、文化、生態(tài)大走廊。
然而，另一個(gè)現實(shí)是：長(cháng)期以來(lái)無(wú)論是通道、港口，還是城鎮、產(chǎn)業(yè)，沿江與省內其他區域總體上還缺乏高效聯(lián)系，亟需進(jìn)一步發(fā)揮江海聯(lián)動(dòng)、海河呼應的資源優(yōu)勢。長(cháng)江大保護的深入推進(jìn)，不僅對沿江地區綠色轉型，而且對優(yōu)化全省生產(chǎn)力布局、促進(jìn)區域融合發(fā)展，都是重要契機。
跨江發(fā)展離不開(kāi)交通聯(lián)動(dòng)。從“擁江發(fā)展”走向“跨江融合”，江蘇不斷加密過(guò)江通道建設。省交通運輸廳廳長(cháng)陸永泉介紹，眼下我省在建過(guò)江通道有8座，到年底，五峰山長(cháng)江大橋、南京長(cháng)江五橋將實(shí)現通車(chē)。到2035年，全省已建和在建過(guò)江通道將達44座，過(guò)江通道平均間距由現狀的31公里縮短到12公里，真正將沿線(xiàn)城市串珠成鏈。
“深入推進(jìn)跨江融合發(fā)展和省內全域一體化高質(zhì)量發(fā)展，破解發(fā)展不平衡不充分難題，要扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。”成長(cháng)春認為，進(jìn)一步推進(jìn)以人為核心的新型城鎮化，還需拓寬城市資源流向農村的通道，讓資金、技術(shù)、人才等要素再匯聚到農村，推動(dòng)城鄉融合發(fā)展;加快發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是物流運輸、銷(xiāo)售結算等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)深度融合，實(shí)現就業(yè)機會(huì )多元化，促進(jìn)便利共享。
眼下，南京舉全市之力打造全球有影響力的集成電路產(chǎn)業(yè)地標，蘇州生物醫藥產(chǎn)業(yè)集群入選國家級戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群名單，無(wú)錫成為全球物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資本追捧的熱土，泰州船舶海工產(chǎn)業(yè)規模正奮力駛向“千億級”大關(guān)……江蘇13個(gè)產(chǎn)業(yè)集群、30條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈齊發(fā)力，揚子江畔，一座座產(chǎn)業(yè)高峰“風(fēng)景正好”。
聯(lián)通過(guò)江通道、加強城鎮聯(lián)動(dòng)、統籌產(chǎn)業(yè)布局，我省正立足“十四五”科學(xué)謀劃，發(fā)揮沿江引領(lǐng)、沿海沿河沿湖支撐作用，打造江海河湖協(xié)同融合發(fā)展的新格局。
