此心安處是吾鄉。隨著(zhù)城市化進(jìn)程的加快,如何讓外來(lái)務(wù)工人員享受到越來(lái)越均等的公共服務(wù)成為亟待解決的問(wèn)題。在城市“藍領(lǐng)”所有的需求中,最迫切也是最基本的就是住房。為了讓他們以可承受的租金享受到有品質(zhì)的生活,杭州從2017年開(kāi)啟“藍領(lǐng)公寓”建設。萬(wàn)家燈火暖春風(fēng),一間間公寓里閃爍的燈光,慰藉了外來(lái)務(wù)工人員的心,也點(diǎn)亮了杭城的未來(lái)。在藍領(lǐng)公寓籌建工作收官之年,“點(diǎn)亮”系列城市篇開(kāi)篇,讓我們走進(jìn)這些“藍領(lǐng)”的“家”,聽(tīng)他們講講自己在這個(gè)城市的小確幸。
公寓三樓,一間20平方米的單間。窗戶(hù)蠻大,雨天也不覺(jué)得陰暗。出門(mén)走5分鐘,就是網(wǎng)紅“打卡”勝地康橋花海。
這是45歲臺州人陳忠行在杭州的“家”。這個(gè)被很多人叫做“藍領(lǐng)公寓”的地方,讓他在新年前夕有底氣給妻子打電話(huà):“帶兒子過(guò)來(lái)吧,這房子挺好,比以前住過(guò)的都強。”
事實(shí)上,直到搬進(jìn)這里之前,陳忠行一直被一個(gè)問(wèn)題困擾,那就是“把家安在哪里”?實(shí)際上,隨著(zhù)城市發(fā)展進(jìn)入快車(chē)道,該如何給予陳忠行這樣的外來(lái)務(wù)工人員更好的生活空間,考驗著(zhù)城市的氣度與智慧。
2017年底,杭州提出以政府主導為外來(lái)務(wù)工人員建設專(zhuān)門(mén)的租賃住房——藍領(lǐng)公寓,計劃到2020年累計籌集推出4萬(wàn)套臨時(shí)租賃住房。截至今年12月中旬,全市開(kāi)工建設藍領(lǐng)公寓項目98個(gè),房源4.18萬(wàn)間,其中交付運營(yíng)1.63萬(wàn)間,累計1.17萬(wàn)戶(hù)外來(lái)務(wù)工人員入住。這些家庭終于在杭州安下了心,得以繼續他們在這座城市打拼的夢(mèng)想。
租金低 環(huán)境好
溫馨家園就在眼前
陳忠行的家,位于拱墅區春風(fēng)驛·計家藍領(lǐng)公寓內。他在運河廣場(chǎng)旁的戲樓做保安,這間公寓是他工作的安保公司承租下來(lái)的,每月租金790元,安保公司承擔一半,剩下一半自己出。
“我怎么也想不到,這么好的一間房子自己只要交300多元,這要是在外面租,怎么也要一兩千元。”陳忠行高興地向記者展示他的家,“每天早上,我都會(huì )沿著(zhù)景觀(guān)河跑兩圈,還能在公寓內的食堂吃飯呢!”
這樣的生活,是陳忠行2013年剛來(lái)杭州時(shí)怎么都想不到的。當時(shí),他在城北開(kāi)了一家包子鋪,就近租在一處農居房的配建屋內,房租每月1300元:“一棟農民房里能住30多人,又擠又吵,周邊的環(huán)境也不好。”說(shuō)起那段生活經(jīng)歷,陳忠行至今記憶猶新。
然而,就是這樣的居住環(huán)境,當2016年底這片農民房區塊要拆遷的消息傳來(lái)時(shí),深深的焦慮還是籠罩了陳忠行:以后還能找得到這么便宜的房子住嗎?
陳忠行算過(guò),1000元,是杭州外來(lái)務(wù)工人員租房的基本預算線(xiàn),還有不少人,只愿意接受租金在500元以下的房子。他舉例說(shuō):“一名餐廳服務(wù)員,現在平均月薪4000元左右,房租如果超過(guò)1000元,再加上其他生活開(kāi)銷(xiāo),基本就所剩無(wú)幾了。”
陳忠行的經(jīng)歷多少反映了這一群體曾經(jīng)的生活常態(tài)。彼時(shí),杭州在經(jīng)歷地鐵建設、城中村拆遷等城市有機更新“陣痛期”時(shí),外來(lái)務(wù)工人員也面臨“租房難”“租房貴”等問(wèn)題。2017年,為確保外來(lái)務(wù)工人員的租住需求,杭州提出以政府主導為外來(lái)務(wù)工人員建設專(zhuān)門(mén)的租賃住房藍領(lǐng)公寓。2018年,杭州將藍領(lǐng)公寓建設納入當年全力打好新“六場(chǎng)硬仗”之一,并出臺《藍領(lǐng)公寓(臨時(shí)租賃住房)租賃管理辦法》。今年6月,杭州市住保房管局明確要求各區藍領(lǐng)公寓租金價(jià)格不高于同類(lèi)地段同等居住水平房屋市場(chǎng)租金的七折,為藍領(lǐng)公寓再添保障。
“租金便宜環(huán)境好,上班騎電動(dòng)車(chē)15分鐘就能到。”安定的生活狀態(tài),讓陳忠行深深?lèi)?ài)上了這座城市,“住得好,工作也有奔頭了。我正在存錢(qián),以后也想在杭州買(mǎi)房,留在這里。”
挑地段 重配置
千方百計籌備房源
“我們推出藍領(lǐng)公寓,是為了解決在杭外來(lái)務(wù)工人員的‘一張床’需求。不過(guò)要讓這張‘床’既便宜又方便,卻不是一件容易的事情。”杭州市住房租賃管理服務(wù)中心業(yè)務(wù)管理科負責人張潔靜說(shuō)。
在藍領(lǐng)公寓推出之初,杭州就已做好規矩——藍領(lǐng)公寓要盡量選在交通相對便利、配套相對齊全的區域,公寓內要配備洗衣機等設備設施,并要有小超市、公共食堂或公共廚房、電瓶車(chē)充電樁等公共生活配套。
這意味著(zhù),給外來(lái)務(wù)工人員的這張“床”,不僅環(huán)境要好,租金要便宜,地段還不能太偏,對于寸土寸金的杭州城來(lái)說(shuō),是在夾縫中求空間。
時(shí)間倒回2017年藍領(lǐng)公寓籌建之初。“當時(shí)接到任務(wù)后,我們就立即開(kāi)始尋找合適的地方。”杭州市下城區住建局相關(guān)負責人說(shuō),“當時(shí)恰巧王馬里地段有部分城中村還未拆除,其中的大禮堂和部分農居房位置集中,我們就直接在這個(gè)基礎上進(jìn)行改建了。”
2018年6月22日,王馬里藍領(lǐng)公寓成為杭州首個(gè)交付使用的藍領(lǐng)公寓。它位于下城區的黃金地段,距公寓5分鐘步程就是地鐵5號線(xiàn)杭氧站,不遠處,城市之星綜合體即將拔地而起,成為充滿(mǎn)文化藝術(shù)魅力之地。
而與好地段形成強烈反差的,是王馬里藍領(lǐng)公寓遠低于市場(chǎng)價(jià)的租金。“我住的是小戶(hù)型的雙人間,自己每月付500多元,最貴的帶獨立衛生間的夫妻房,也就千把元。”在王馬里藍領(lǐng)公寓住了兩年多的盧永坤告訴記者。
不過(guò)不是每個(gè)地方都有這樣的“恰巧”,很多時(shí)候,建設藍領(lǐng)公寓需要有關(guān)部門(mén)花上不少心力。
“上城區沒(méi)有特別適合直接改建的房子,藍領(lǐng)公寓的選址頗為周折。”上城區藍領(lǐng)公寓運營(yíng)方、杭州上復集團資產(chǎn)管理有限公司相關(guān)負責人沈俊清告訴記者:“當時(shí)我們和住建局的工作人員一起查規劃、摸排地塊,就花了大半年時(shí)間,最終選定了南落馬營(yíng)地塊。”這是上城區的一塊新興之地,周邊商品房每平方均價(jià)在5萬(wàn)左右,如今卻建設了1700套藍領(lǐng)公寓,成為外來(lái)務(wù)工人員溫暖的家。
據張潔靜介紹,在杭州市、區政府主導下,杭州把藍領(lǐng)公寓做成了實(shí)打實(shí)的民生保障工程。“我們想盡了一切辦法籌集房源,現在歸納起來(lái)主要有三條途徑,一是像王馬里那樣,改建將拆未拆建筑;二是像南落馬營(yíng)那樣,閑置土地臨時(shí)新建;三是合理利用空置房源。”
房源有了,接下來(lái)怎樣保證把每張“床”送到真正需要它的人手里?張潔靜告訴記者,租住藍領(lǐng)公寓需要多重把關(guān)和審核。外來(lái)務(wù)工人員通過(guò)所在單位向各區政府(管委會(huì ))申請,相關(guān)材料經(jīng)用人企業(yè)、運營(yíng)單位、管理機構“三級審核”及用人企業(yè)內部、政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“兩次公示”,最終確定企業(yè)和人員資格。此外,企業(yè)通過(guò)“親清在線(xiàn)”平臺上直接申請,無(wú)需提供書(shū)面材料,就可通過(guò)數據自動(dòng)比對,完成資格審核和選房簽約,實(shí)現“在線(xiàn)申請、網(wǎng)上簽約、當天入住”。
從安心到舒心
美好生活正在開(kāi)啟
如果說(shuō)最開(kāi)始,藍領(lǐng)公寓只是滿(mǎn)足外來(lái)務(wù)工人員“一張床”的需求,那么現在,這個(gè)目標早已迭代升級。
繼王馬里藍領(lǐng)公寓之后,下城區又一個(gè)藍領(lǐng)公寓——華豐·悅居藍領(lǐng)公寓于2018年11月開(kāi)始招租。華豐·悅居瞄準了居住環(huán)境作為提升點(diǎn),858套房間在設計時(shí)引入“天干地支”和“十二生肖”等中華傳統文化元素,環(huán)境更整潔,住起來(lái)也更舒心了。
今年11月23日,全市規模最大的藍領(lǐng)公寓——下城區石橋南苑藍領(lǐng)公寓正式對外招租。白石、秋水、永天……這些充滿(mǎn)詩(shī)情畫(huà)意的名字屬于38幢江南水鄉民宿立面風(fēng)格的小樓。下城區住建局房產(chǎn)科工作人員蘇秦告訴記者,這意味著(zhù)下城區藍領(lǐng)公寓正式邁入了3.0時(shí)代。
與初代產(chǎn)品王馬里藍領(lǐng)公寓和二代產(chǎn)品華豐·悅居相比,3.0版的石橋南苑進(jìn)一步細化了配置和裝修。在單人間、多人間和夫妻間的基礎上,推出了簡(jiǎn)配、標配和精裝三個(gè)層次。其中,1600元/月不到的精裝房包含獨立衛浴,床、衣柜和空調齊全,可以拎包入住。
順應社區“智治”的大潮,石橋南苑還進(jìn)行了智能化升級,人臉識別門(mén)禁、密碼門(mén)鎖、樓層監控等設備保障了租客的居住安全。除此以外,石橋南苑推出了創(chuàng )意配套樓,將設置國學(xué)、瑜伽、音樂(lè )等藝術(shù)類(lèi)休閑項目,還布置了公共活動(dòng)室、閱覽室、理發(fā)室等功能配套用房,并利用屋頂擴展設置創(chuàng )意空間或屋頂花園,加上供租客自助做飯的公共食堂,家的味道就更濃了。
“來(lái)看房的人挺多。”這幾天,下城區藍領(lǐng)公寓運營(yíng)方、下城區城投集團資產(chǎn)公司工作人員常佳佳經(jīng)常會(huì )帶企業(yè)去看房,“企業(yè)對我們的公共配套非常滿(mǎn)意。”她告訴記者,藍領(lǐng)公寓中,年輕的面孔越來(lái)越多,“對他們來(lái)說(shuō),生活不僅僅是‘三點(diǎn)一線(xiàn)’,他們也有自己的精神需求,需要更多娛樂(lè )休閑活動(dòng)。”
在杭城走一走,記者發(fā)現,這樣升級版的藍領(lǐng)公寓已比比皆是。上城區尚藍公寓二期、江干區新塘公寓等等,都配有健身房、閱覽室、桌游室、影音活動(dòng)室、戶(hù)外活動(dòng)區等。“杭州的外來(lái)務(wù)工人員,也在和這個(gè)城市一起成長(cháng)。” 張潔靜說(shuō),“藍領(lǐng)公寓注重營(yíng)造精神活動(dòng)空間,其實(shí)也是在留住‘末端人才’。”
這一間間迭代升級的公寓,讓住在里面的異鄉人,在這座城市有了歸屬感。剛剛搬進(jìn)石橋南苑的網(wǎng)約車(chē)司機林正青,正忙著(zhù)收拾東西,見(jiàn)記者來(lái),禁不住豎起大拇指:“這里挺好的,住起來(lái)和商品房小區差不多,我覺(jué)得自己是新杭州人了。”(本報記者 葉怡霖 吳佳妮 見(jiàn)習記者 錢(qián)弘慧)