目前中國房屋租賃人數已超2億人,然而今年以來(lái),已有超30家長(cháng)租公寓相繼出問(wèn)題,為租客帶來(lái)很大困擾。如何讓在外漂泊的“打工人”住得安心,成為監管部門(mén)的關(guān)注重點(diǎn)。
廣州等5地發(fā)文規范住房租賃市場(chǎng)
據中新經(jīng)緯不完全統計,11月以來(lái),至少已有重慶、深圳、武漢、西安、廣州等5地發(fā)文規范住房租賃市場(chǎng),這些城市政策內容各有側重。
其中,租金監管方面,重慶指出,承租人向住房租賃企業(yè)支付租金周期超過(guò)三個(gè)月的,住房租賃企業(yè)收到的租金和以房屋租賃貸款方式獲得的資金均應監管。承租人向住房租賃企業(yè)支付租金周期在三個(gè)月以?xún)鹊?,由承租人自主決定是否將租金存入監管賬戶(hù)管理。存入監管賬戶(hù)的租金在住房租賃企業(yè)、承租人和承辦銀行簽訂住房租賃資金監管協(xié)議生效后的次月,按月劃轉給住房租賃企業(yè)。
部分長(cháng)租公寓采取“高進(jìn)低出”“長(cháng)收短付”造成“跑路”等問(wèn)題,已經(jīng)引起政府部門(mén)高度重視和社會(huì )密切關(guān)注。深圳、武漢兩地明確,住房租賃企業(yè)不得通過(guò)“高進(jìn)低出”“長(cháng)收短付”等方式,惡意提高或降低租賃價(jià)格、侵害房屋權利人和承租人的長(cháng)期合法權益。一經(jīng)發(fā)現,房管部門(mén)將發(fā)布相關(guān)行業(yè)風(fēng)險提示。同時(shí),住房租賃企業(yè)不得以隱瞞、欺騙、強迫等方式要求承租人使用住房租金消費貸款,不得以租金分期、租金優(yōu)惠等名義誘導承租人使用住房租金消費貸款,不得將住房租金消費貸款相關(guān)內容嵌入住房租賃合同。
“高進(jìn)低出”是指支付房屋權利人的租金高于收取承租人的租金,“長(cháng)收短付”即收取承租人租金周期長(cháng)于給付房屋權利人租金周期。同時(shí),深圳、武漢兩地還在新規中要求,住房租賃企業(yè)與房屋權利人或者承租人的房屋租賃糾紛無(wú)法協(xié)商解決的,應當通過(guò)人民調解、訴訟、仲裁等法律途徑解決,不得采取暴力威脅、恐嚇、斷水斷電等暴力手段驅逐承租人。
此外,西安擬對住房租賃企業(yè)信用分級,同時(shí)擬規定:通過(guò)虛假出租、虛假網(wǎng)簽備案等騙取獎補資金及以明顯高于市場(chǎng)價(jià)搶占租賃房源,并造成不良社會(huì )影響的,信用分直接扣減為零,并列入“黑名單”;從業(yè)人員在租賃經(jīng)營(yíng)服務(wù)過(guò)程中涉及刑事犯罪的,信用分直接扣減為零,將人員及企業(yè)直接列入黑名單。
專(zhuān)家:規范租賃市場(chǎng),保障租客和房東權益
易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進(jìn)對中新經(jīng)緯客戶(hù)端表示,類(lèi)似規范防范了“爆雷”事件,保護了租客和房東,尤其是保護租客的權益。租客本身對此類(lèi)長(cháng)租公寓比較信任,但如果沒(méi)有較好地保障,就會(huì )失去租賃信心。
諸葛找房數據研究中心分析師陳霄指出,對于租客和房東來(lái)說(shuō),加強租賃市場(chǎng)監管,租賃行業(yè)更加規范化,使得自身合法權益得到保障,以利于減少維權事件的發(fā)生。近期出臺的租賃市場(chǎng)管理條例中,涉及加強信用管理體系的建立、加強住房租賃資金監管等內容,表明了政府對規范住房租賃市場(chǎng)秩序、堵住長(cháng)租公寓監管漏洞的決心,對于整治長(cháng)租公寓亂象有一定的積極作用。從未來(lái)政策走向來(lái)看,加強租賃資金監管將成為一個(gè)重要方向。廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉也持相同看法,他對中新經(jīng)緯客戶(hù)端表示,未來(lái)的政策走向,還是要對長(cháng)租公寓租金貸加強監管,租金貸一定要控制一定的比例,而且不能讓小貸機構去參與,以這種高利貸的形式來(lái)進(jìn)行。
若不幸遇到長(cháng)租公寓出問(wèn)題,租客應該怎么辦呢?諸葛找房數據研究中心指出,不要過(guò)于驚慌失措,保持冷靜的心態(tài),首先可以與機構協(xié)商解決方式,在尋求無(wú)果的情況下,也可以積極運用法律途徑維權。在遭遇房東驅趕時(shí),租戶(hù)可以通過(guò)司法程序維護自身的合法權益。在由于平臺責任導致租戶(hù)無(wú)法繼續承租導致的損失,租客可以要求平臺方承擔損失和相關(guān)賠償;即使公司破產(chǎn)也可以在未來(lái)的破產(chǎn)清算流程中依法按照比例獲得賠償。
長(cháng)租公寓行業(yè)如何健康發(fā)展?
對于長(cháng)租公寓行業(yè)現狀,我愛(ài)我家董事長(cháng)兼總裁謝勇指出,當前,行業(yè)內存在一股思潮誤區,以為采用互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)普遍采用的“燒錢(qián)”模式,“燒”成行業(yè)老大,就能掌控定價(jià)權,然后再通過(guò)漲價(jià)達到盈利目標。這種違反“商業(yè)規律”及“商業(yè)本質(zhì)”要求的行為,難免對行業(yè)產(chǎn)生短期的負面沖擊。
如何才能讓長(cháng)租公寓健康發(fā)展?景暉智庫首席經(jīng)濟學(xué)家胡景暉在接受中新經(jīng)緯客戶(hù)端采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),造成長(cháng)租公寓行業(yè)今天的局面原因很簡(jiǎn)單,如同P2P、共享單車(chē)等問(wèn)題一樣,“新興行業(yè)在資本的夾持下嚴重跑偏,讓社會(huì )和消費者付出了沉重的代價(jià)。”他認為,一方面要鼓勵創(chuàng )新,同時(shí)也要加強監管,二者不可偏廢。
嚴躍進(jìn)表示,對于租賃市場(chǎng)來(lái)說(shuō),蛋殼公寓事件引起了很多問(wèn)題和反思,加強監管也是必然的。對于長(cháng)租公寓市場(chǎng),也需要研究市場(chǎng)需求。但從近期的企業(yè)運作來(lái)說(shuō),加強監管是第一步。對于違規操作和有風(fēng)險的經(jīng)營(yíng)模式,近期確實(shí)需要糾偏,這是很關(guān)鍵的內容。
胡景暉提到,9月7日,住建部發(fā)布《住房租賃條例(征求意見(jiàn)稿)》,通過(guò)加強立法、加強行業(yè)監管、資本市場(chǎng)改革、農村土地入市、國家隊進(jìn)場(chǎng)等,長(cháng)租公寓行業(yè)未來(lái)可以積極健康發(fā)展。只是如今第一波“拍死在沙灘上”,如果監管對中國的長(cháng)租公寓進(jìn)行20年系統性產(chǎn)業(yè)規劃,輔之以立法和行業(yè)管理,行業(yè)前景依然非常光明。(中新經(jīng)緯APP)