(記者 王向力) 據永城市人民政府官方網(wǎng)站12月10日發(fā)布的永城市匯鑫混凝土有限公司的行政處罰決定書(shū)永環(huán)罰〔2020〕050號顯示,2020年10月28日省暗訪(fǎng)組現場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現,永城市匯鑫混凝土有限公司廠(chǎng)區后院有一套碎石生產(chǎn)線(xiàn),未安裝任何治污設施,地面積塵很大,未能提供環(huán)保部門(mén)的審批手續。根據《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第三十一條“建設單位未依法報批建設項目環(huán)境影響報告書(shū)、報告表,或者未依照本法第二十四條的規定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書(shū)、報告表,擅自開(kāi)工建設的,由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令停止建設,依據違法情節和危害后果,處建設項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款,并可以責令恢復原狀;對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分。建設項目環(huán)境影響報告書(shū)、報告表未經(jīng)批準或者未經(jīng)原審批部門(mén)重新審核同意,建設單位擅自開(kāi)工建設的,依照前款的規定處罰、處分。”之規定,已構成環(huán)境違法。
以上事實(shí)有調查詢(xún)問(wèn)筆錄、現場(chǎng)檢查(勘察)筆錄、現場(chǎng)照片、責令改正決定書(shū)等證據為憑。
商丘市生態(tài)環(huán)境局永城分局于2020年11月10日向該公司送達了《行政處罰事先(聽(tīng)證)告知書(shū)》(永環(huán)罰先告字〔2020〕第050號),告知該公司對商丘市生態(tài)環(huán)境局永城分局擬作出的行政處罰有權進(jìn)行陳述申辯和申請聽(tīng)證。該公司在規定時(shí)間內未提出陳述申辯和申請聽(tīng)證,視為該單位放棄以上權利。以上事實(shí)有商丘市生態(tài)環(huán)境局永城分局《行政處罰事先(聽(tīng)證)告知書(shū)》(永環(huán)罰先〔2020〕050號)和《送達回證》等為證。
根據該公司違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節、社會(huì )危害程度和相關(guān)證據,參照《河南省環(huán)境行政處罰裁量標準》,該公司的環(huán)境違法行為為一般。
依據《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第三十一條“建設單位未依法報批建設項目環(huán)境影響報告書(shū)、報告表,或者未依照本法第二十四條的規定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書(shū)、報告表,擅自開(kāi)工建設的,由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令停止建設,依據違法情節和危害后果,處建設項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款,并可以責令恢復原狀;對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分。建設項目環(huán)境影響報告書(shū)、報告表未經(jīng)批準或者未經(jīng)原審批部門(mén)重新審核同意,建設單位擅自開(kāi)工建設的,依照前款的規定處罰、處分。”和《 河南省環(huán)境行政處罰裁量標準》“經(jīng)責令后建設項目已投入生產(chǎn)的,責令停止違法行為,處總投資額3%以上5%以下的罰款”之規定。經(jīng)永城市環(huán)境保護局法制領(lǐng)導小組研究決定,責令改正違法行為;.罰款壹萬(wàn)伍仟捌百柒拾捌元整。