據河北省住房和城鄉建設廳官網(wǎng)2020年12月30日公布的《行政處罰決定書(shū)(冀建罰決字〔2020〕68號)》顯示：2018年6月19日，河北中保建設集團有限責任公司在保定市蓮池區鳳棲街南延污水管道檢查井與龍翔路污水管道進(jìn)行接通施工作業(yè)時(shí)，發(fā)生一起較大中毒窒息事故，造成3人死亡。經(jīng)查明該公司存在未按規定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓，降低安全生產(chǎn)條件等問(wèn)題，違反了《建筑法》第五十八條第二款、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第三十二條第一款、《安全生產(chǎn)許可證條例》第十四條第一款、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規定》第十五條等規定。
依據《建筑法》第七十四條、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十二條第(四)項、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第四十條第一款、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規定》第二十三條、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監管暫行辦法》(建質(zhì)〔2008〕121號)第十四條第二款第(二)項的規定，對該公司處以暫扣安全生產(chǎn)許可證60日、責令停業(yè)整頓60日的行政處罰。
以下為原文：
行政處罰決定書(shū)(冀建罰決字〔2020〕68號)
當事人：河北中保建設集團有限責任公司。
統一社會(huì )信用代碼：9113060010816607X0。
安全生產(chǎn)許可證書(shū)編號：(冀)JZ安許證字[2005]000913。
市政公用工程施工總承包貳級證書(shū)編號：D213018380。
地址：保定市建華大街1157-69號。
經(jīng)查明：2018年6月19日，保定市蓮池區鳳棲街南延污水管道檢查井與龍翔路污水管道進(jìn)行接通施工作業(yè)時(shí)，發(fā)生一起較大中毒窒息事故，造成3人死亡。根據保定市人民政府批復同意的《保定工業(yè)園區鳳棲街排水工程“6.19”較大中毒窒息事故調查報告》認定，你公司作為該項目施工單位，存在未按規定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓，從業(yè)人員不具備必要的安全生產(chǎn)知識，處置異常情況能力差;未向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書(shū)面告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害;在沒(méi)有正式變更施工圖紙、僅有設計人員口頭同意的情況下，改變原管道施工設計，改變新舊管道接通方法，增加了事故發(fā)生的檢查井;在新舊管道連接工藝發(fā)生變化后，未與建設單位商定新舊管道連通的具體事項等問(wèn)題，未加強日常安全生產(chǎn)管理，降低安全生產(chǎn)條件，對事故發(fā)生負有責任。以《保定工業(yè)園區鳳棲街排水工程“6.19”較大中毒窒息事故調查報告》等資料和其他書(shū)證、物證等為證據，其行為已違反《建筑法》第五十八條第二款、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第三十二條第一款、《安全生產(chǎn)許可證條例》第十四條第一款、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規定》第十五條等規定。本機關(guān)向你單位送達了《行政處罰事先告知書(shū)》(冀建罰先告字〔2019〕47號)和《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》(冀建罰聽(tīng)告字〔2019〕9號)，你單位于2019年9月6日提出了書(shū)面陳述(申辯)。經(jīng)研究，決定采納部分陳述意見(jiàn)。
依據《建筑法》第七十四條、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十二條第(四)項、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第四十條第一款、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規定》第二十三條、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監管暫行辦法》(建質(zhì)〔2008〕121號)第十四條第二款第(二)項的規定，本機關(guān)決定給予你公司暫扣安全生產(chǎn)許可證60日、責令停業(yè)整頓60日的行政處罰。安全生產(chǎn)許可證被暫扣期間在全國范圍內不得承攬新的工程項目;停業(yè)整頓期間，在全國范圍內不得以市政公用工程施工總承包貳級資質(zhì)承接新的工程項目。請你公司自收到本《決定書(shū)》之日起 15 日內，持《安全生產(chǎn)許可證》(正、副本)到本機關(guān)辦理有關(guān)手續。
如不服本處罰決定，可以自收到本《決定書(shū)》之日起60日內向河北省人民政府或住房和城鄉建設部申請行政復議，或在6個(gè)月內直接向人民法院起訴，復議和訴訟期間，本處罰決定不停止執行，法律另有規定的除外。逾期不申請行政復議或不向人民法院起訴又不履行本處罰決定的，本機關(guān)有權申請人民法院強制執行。
河北省住房和城鄉建設廳
2020年12月30日
